Решение суда об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным № 2а-4845/2017 ~ М-3836/2017

Дело №2а-4845/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2017 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давыдова Д.В.,

при секретаре Валяевой М.А.,

с участием представителя административного истца Зайцевой А.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя административного ответчика Калининского РО СП г. Уфа УФССП по РБ Загитова В.Ф., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Гладкова В. В.ича к Калининскому РО СП г. Уфа УФССП по РБ о признании постановления судебного пристава-исполнителя Калининского РО СП г. Уфа УФССП по РБ об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Гладков В.В. обратился в суд с административным иском о признании о признании постановления судебного пристава-исполнителя Калининского РО СП г. Уфа УФССП по РБ об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГг. о вселении в квартиру в <адрес>, обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, передать ключи от квартиры по делу № в отношении Рудаковой В. И. было отказано в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа.

Считает, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению был пропущен не по его вине, а в результате бездействия канцелярии Калининского районного суда г. Уфы, не выдавшей в установленные законом сроки исполнительный лист, ввиду чего взыскатель не имел возможности предъявить его к исполнению в установленные сроки.

Истец просит суд, постановление судебного пристава-исполнителя Ворониной О.А. об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Восстановить срок для предъявления исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ к исполнению.

В судебном заседании административный истец не явился, представив заявление о рассмотрении административного дела без своего участия.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержала в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель Калининского РО г. Уфы УФССП по РБ требование иска считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо УФССП по РБ в судебное заседание не явилось, будучи извещенным надлежащим образом, путем вручения судебной повестки.

Проверив представленные материалы административного дела, выслушав доводы сторон, суд пришел к следующему.

    В соответствии со ст. 218 ч. 1 КАС Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 226 ч. 9 и 11 КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п.11, настоящей Статьи, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 428 ГПК Российской Федерации, исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Ворониной О.А. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Калининским районным судом г.Уфы по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о вселении Гладкова В.В. в квартиру по адресу: <адрес>, об обязании Рудакову В.И. не чинить препятствий Гладкову В.В, в пользовании жилым помещением по адресу: <адрес>, об обязании Рудакову В.И. передать Гладкову В.В.. дубликат ключей от входной двери квартиры расположенной по адресу: <адрес>.

При вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель руководствовался пп. 1 п.1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно пп.1 п.1 ст. 21 вышеуказанного Федерального закона Исполнительные листы выдаваемые на основании судебных актов могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, соответственно срок предъявления Исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Калининским районным судом г.Уфы по делу № истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом достоверно установлено и не оспаривалось представителем административного истца, что исполнительный документ был предъявлен к исполнению спустя трехлетнего срока после вступления решения, на основании которого выдан исполнительный документ в законную силу.

Со стороны судебного пристава-исполнителя, в соответствии с требованиями ст.ст.62, 84 КАС Российской Федерации, ст. 36 приведенного Закона, представлены доказательства, свидетельствующие об обоснованности принятия оспариваемого решения.

Анализ норм права и оценка представленных в деле доказательств позволяет признать, что доводы заявителя о незаконности постановления судебного пристав-исполнителя Калининского РО СП г. Уфы об отказе в возбуждении исполнительного производства, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 432 ГПК Российской Федерации, взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 112 настоящего Кодекса.

Таким образом, в соответствии со ст. 1 КАС Российской Федерации, не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

Учитывая изложенное, суд исковое требование о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ к исполнению оставляет без рассмотрения, при этом разъясняет, что с указанным заявление необходимо обратиться в Калининский районный суд г. Уфы в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Гладкова В. В.ича к Калининскому РО СП г. Уфа УФССП по РБ о признании постановления судебного пристава-исполнителя Калининского РО СП г. Уфа УФССП по РБ об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, отказать ввиду необоснованности.

Исковое требование о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ к исполнению оставить без рассмотрения, при этом разъясняет, что с указанным заявление необходимо обратиться в Калининский районный суд г. Уфы в порядке гражданского судопроизводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца, через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья Давыдов Д.В.