Решение суда об отказе в возбуждении исполнительного производства № 2а-1424/2017 ~ М-1024/2017

Дело № 2а-1424/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск 26 апреля 2017 года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Распопине Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гладкого ФИО6 о признании незаконным постановления заместителя начальника отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска об отказе в возбуждении исполнительного производства

УСТАНОВИЛ:

Гладкий ФИО7. обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления заместителя начальника отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование указав, что 10.07.2013г. Железнодорожный районный суд г.Хабаровска принял решение по гражданскому делу № о взыскании с Гладкой ФИО8 в пользу заявителя денежных средств в размере <данные изъяты>. Судебный акт вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заявителю был выдан на руки исполнительный лист серии ВС №. В 2015 году заявитель заболел острой гипоксической энцефалопатией, в результате чего в октябре 2015 года ему была присвоена № группа инвалидности, что подтверждается Справкой серии МСЭ-№ №. Физическое и психическое здоровье заявителя не позволило ему обратиться в установленный ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок к судебному приставу за возбуждением исполнительного производства в надлежащей форме. ДД.ММ.ГГГГ в адрес отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска заявитель направил заявление о возбуждении исполнительного производства, не прилагая к нему исполнительный лист. Этот факт подтверждается письмом ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором содержится ссылка на заявление от ДД.ММ.ГГГГ и предложение направить в ОСП оригинал исполнительного листа. Вторично с заявлением о возбуждении исполнительного производства и исполнительным документом заявитель обратился в ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска 26.09.2016г. Однако, постановлением от 28.09.2016г. в возбуждении исполнительного производства отказано по причине пропуска заявителем 3-летнего срока, установленного ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве». Это постановление было получено заявителем только 23.03.2017г., что подтверждается штампом на почтовом конверте, в котором находился документ. В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом. В связи с чем, просит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительным.

В судебное заседание не явился административный истец, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание не явился представитель отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, представлен письменный отзыв по делу.

В судебное заседание представитель управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, заинтересованное лицо Гладкая ФИО9. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

Изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Из представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Гладкий ФИО10. обратился в отдел судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Гладкой ФИО11 о взыскании денежной компенсации имущества, подлежащего разделу в размере <данные изъяты> рублей, без приложения исполнительного листа.ДД.ММ.ГГГГ отделом судебных приставов заявителю дан ответ с разъяснением положений ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и необходимости, с целью возбуждения исполнительного производства, предоставления вместе с заявлением оригинала исполнительного листа.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска поступило заявление Гладкого ФИО12 о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного листа серии ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным г.Хабаровска по делу № на основании решения суда, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании денежной компенсации имущества, подлежащего разделу в размере <данные изъяты> рублей в отношении должника Гладкой ФИО14 в пользу взыскателя Гладкого ФИО15

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производств в связи с истечением срока предъявления исполнительного листа к исполнению.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» основанием для возбуждения исполнительного производства является исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

В судебном заседании установлено, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежной компенсации имущества, подлежащего разделу в размере 841 150 рублей, в отношении должника Гладкой ФИО16, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительный лист, выданный в соответствии с указанным решением, предъявлен заявителем, в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, вынесение должностным лицом постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства, соответствует требованиям закона, нарушений в указанной части судом не усматривается.

В силу ч. 3 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устранение обстоятельств, предусмотренных п. 3 ч. 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Поскольку судом установлено, что должностным лицом вынесено решение в установленном порядке в пределах компетенции, при этом нарушений действующего законодательства не допущено, гарантированная Конституцией РФ государственная защита прав и свобод гражданина обжалуемым решением не нарушалась, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ

РЕШИЛ

Требования по административному исковому заявлению Гладкого ФИО17 о признании незаконным постановления заместителя начальника отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска об отказе в возбуждении исполнительного производства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска, в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Федореев