Решение суда об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № № 2-2395/2017 ~ М-1743/2017

Дело № 2-2395/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года

Индустриальный районный суд г. Перми

в составе председательствующего судьи Судаковой Н.Г.

при секретаре Мунировой А.Р.,

с участием представителя истца Кучевой М.И., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми 16 мая 2017 года

гражданское дело по иску администрации г. Перми к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств УФССП России по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому края об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Перми обратилась в Индустриальный районный суд г. Перми суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., установленного постановлением Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № о предоставлении жилого помещения ФИО1.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения ФИО1 С данным постановлением истец не согласен, поскольку администрация не является коммерческой организацией и может нести ответственность лишь при наличии вины. Решением суда обязанность администрации г. Перми предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение поставлена в зависимость от наличия средств, выделенных для этой цели из бюджетной системы РФ, а также наличия жилищного фонда в распоряжении Администрации. ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Кировского суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предложено жилое помещение <адрес>, с которым взыскатель согласилась. В связи с невыполнением застройщиком своих обязательств перед администрацией г. Перми и невозможностью определения срока заселения в жилые помещения в многоквартирном доме <адрес>, администрацией г. Перми ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предложено жилое помещение <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель выразила согласие на получение данного жилого помещения. На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена 3-х комнатная квартира <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено.

Представитель истца исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили. Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю ФИО2 просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, с учетом надлежащего извещения ответчиков, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника администрации г. Перми, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. При отсутствии установленных ГК Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 75 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК Российской Федерации).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника администрации города Перми, предмет исполнения – возложить на МО «Город Пермь» в лице администрации г. Перми обязанность предоставить ФИО1 отдельное жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям г. Перми, состоящее не менее чем из трех комнат, отвечающее всем установленным требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в пределах г. Перми.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства установлено, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению – в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления.

Во исполнение решения Кировского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ взыскателю предложена трехкомнатная квартира, общей проектной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная <адрес>. Предложение получено взыскателем ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). ДД.ММ.ГГГГ взыскатель согласилась с предложенным администрацией города Перми вариантом жилого помещения (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ определением Кировского районного суда г. Перми утверждено мировое соглашение на стадии исполнения решения Кировского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация г. Перми предоставляет ФИО1 по договору социального найма трехкомнатную квартиру <адрес>.

Учитывая, что срок заселения в жилое помещение, расположенное <адрес>, определить не представлялось возможным, ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Кировского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю предложена трехкомнатная квартира, общей проектной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная <адрес>. Предложение получено взыскателем ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). ДД.ММ.ГГГГ взыскатель согласилась с предложенным администрацией города Перми вариантом жилого помещения (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление о взыскании с администрации г. Перми исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. по исполнительному производству № в связи с тем, что должник не исполнил исполнительный документ без уважительных причин в установленный законом срок. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора получена истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Перми в адрес Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю направлена информация о ходе исполнения решения суда, с указанием на то, во исполнение решения Кировского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предложена трехкомнатная квартира, общей проектной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная <адрес>. Взыскатель с предложенным вариантом согласилась. Срок ввода в эксплуатацию строящегося многоквартирного дома, в котором расположена квартира, подлежащая передаче в муниципальную собственность – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации права муниципальной собственности за муниципальным образованием ФИО1 будет предоставлено указанное жилое помещение по договору социального найма на основании распоряжения начальника управления.

Право муниципальной собственности в отношении жилого помещения <адрес>, зарегистрирована за МО «город Пермь» ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Кировского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение на стадии исполнения решения Кировского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация г. Перми предоставляет ФИО1 по договору социального найма трехкомнатную квартиру <адрес>.

На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлена трехкомнатная квартира <адрес> (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д. 16 ИП №).

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что заявленные администрацией города Перми требования об освобождении от исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. подлежат удовлетворению, поскольку -

Предметом судебной проверки по заявленным истцом требованиям является установление наличия либо отсутствия вины должника в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа.

Судом установлено, что до вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю было предложено жилое помещение во исполнение решения Кировского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, до момента вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора, взыскателю было предложено жилое помещение, которое в последующем было предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения, и взыскатель дала свое согласие на предоставление указанного жилого помещения.

Таким образом, должником предприняты все возможные меры для своевременного исполнения указанного решения суда по предоставлению взыскателю жилого помещения, нарушение срока исполнения решения суда, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, обусловлено объективными причинами, независящими от воли должника, в том числе действиями застройщика многоквартирного дома <адрес>, что объективно свидетельствует об отсутствии вины истца в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа.

Решение Кировского районного суда г. Перми о предоставлении взыскателю ФИО1 жилого помещения по договору социального найма исполнено, жилое помещение предоставлено на основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Т.о., суд полагает, что должник проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, принял необходимые меры для надлежащего исполнения своего обязательства по исполнительному документу в срок, в связи с чем, суд полагает возможным требования истца об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Освободить администрацию города Перми от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., подлежащего взысканию в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н. Г. Судакова