Решение суда об освобождении от взыскания исполнительского сбора № 2а-4817/2017 ~ М-4340/2017

№ 2а-4817/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Мухамадеевой И.Ф.,

с участием представителей административного истца Лютова Б.Г., Ибрагимовой И.А., судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Бикметова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Спецпредприятие по чрезвычайным ситуациям» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Советскому районному отделу судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы УФССП по РБ Бикметову А. А. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ГУП РБ «Спецпредприятие по чрезвычайным ситуациям» обратилось в суд административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Советскому районному отделу судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы УФССП по РБ Бикметову А.А. об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав в обоснование своих требований на то, что < дата > судебным приставом-исполнителем Советского РО СП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Бикметовым А.А. на основании исполнительного документа - постановления Межрайонной ИФНС ... по РБ за ... от < дата > возбуждено исполнительное производство от < дата >. за ...-ИП в отношении должника ГУП РБ «Спецпредприятие по чрезвычайным ситуациям», предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, процентов, штрафов в сумме 2555510 руб. 64 коп.

< дата > судебный пристав-исполнитель Советского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Бикметов А.А., рассмотрев материалы исполнительного производства от < дата > за ...-ИП, вынес постановление ... о взыскании с ГУП РБ «Спецпредприятие по чрезвычайным ситуациям» исполнительского сбора в размере 178885,74 руб. Судебный пристав-исполнитель Советского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Бикметов А.А. был оповещен в пятидневный срок о невозможности добровольного исполнения исполнительного документа - постановления Межрайонной ИФНС ... по РБ за ... от < дата > в связи с приостановкой операций по расчетному счету в банке с 10.08.2016г.

Исполнение исполнительного документа было невозможно по следующим причинам: решениями МИФНС ... по РБ за ..., ... от < дата > приостановлены операции по расчетному счету в банке и сумма задолженности в размере 2555510,64 рублей выставлена на инкассо в банк для взыскания, что явилось причиной невозможности добровольного исполнения постановления судебного пристава-исполнителя; на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора задолженность по налогам полностью взыскана МИФНС ... по РБ.

ГУП «Спецпредприятие по чрезвычайным ситуациям» отнесено к стратегическим предприятиям, целью деятельности которого является реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основной причиной возникновения кредиторской задолженности послужило сокращение финансирования из бюджета РБ, в первую очередь поступившие денежные средства направлялись на выплату заработной платы.

ГУП РБ «Спецпредприятие по чрезвычайным ситуациям» просит суд освободить ГУП РБ «Спецпредприятие по чрезвычайным ситуациям» от взыскания исполнительского сбора, вынесенного постановлением ... от < дата > судебного пристава-исполнителя Советского РО СП ... Федеральной службы судебных приставов по РБ Бикметовым А.А., в размере 178885 руб. 74 коп. полностью.

Представители административного истца Лютов Б.Г., Ибрагимова И.А. в судебном заседании требования, изложенные в иске, поддержали, просили освободить от уплаты исполнительского сбора либо снизить его размер.

Судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Бикметов А.А. в судебном заседании в удовлетворении требований просил отказать.

Представители административных ответчиков УФССП России, УФССП России по РБ, Советский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ на судебное заседании не явились, извещены надлежащим образом

Выслушав представителей административного истца Лютова Б.Г., Ибрагимову И.А., судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Бикметова А.А., изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что < дата > судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Бикметовым А.А. в отношении должника ГУП РБ «Спецпредприятие по чрезвычайным ситуациям» в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС ... по РБ возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм взыскание налогов, сборов, пеней, процентов, штрафов в сумме 2555510,64 рублей.

Постановлением установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в течение 5 дней с момента получения должником копии настоящего постановления.

< дата > в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Бикметовым А.А. в отношении ГУП РБ «Спецпредприятие по чрезвычайным ситуациям» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 178885,74 рублей.

Поскольку административным истцом доказательств того, что требования исполнительного документа были исполнены в установленный для добровольного исполнения срок, а также то, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, суду не представлено, то оснований для освобождения административного истца от уплаты от исполнительского сбора суд не усматривает.

Между тем, согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, должник не совершал умышленных действий по намеренному уклонению от исполнения решения суда, что подтверждается представленным ГУП РБ «Спецпредприятие ЧС» решением МИФНС ... по РБ ... от < дата > о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

Таким образом, при отсутствии умышленных действий должника по неисполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о возможности уменьшения на 1/4 размер исполнительского сбора в рамках исполнительного производства ...-ИП от < дата > до 134164,31 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

административное исковое заявление Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Спецпредприятие по чрезвычайным ситуациям» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Советскому районному отделу судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы УФССП по РБ Бикметову А. А. об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить частично.

Снизить размер исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Бикметова А.А. от < дата > до 134164, 31 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы РБ в течение месяца.

Судья                           Л.Р. Насырова