Решение суда об освобождении от взыскания исполнительского сбора № 2-3232/2017 ~ М-2736/2017

Дело № 2 – 3232/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Пермь 18 июля 2017 г.

Индустриальный районный суд г.Перми в составе:

федерального судьи Еловикова А.С.,

при секретаре Мелентьевой Т.Н.,

с участием представителя истца – Кучукбаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Правительства Пермского края к судебному приставу-исполнителю МО по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М., третье лицо: УФССП России по Пермскому краю, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Правительство Пермского края обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М. об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав, что 24.11.2016г. судебным приставом- исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М. возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Осинским районным судом Пермского края. Предмет исполнения: возложить на Правительство Пермского края обязанность предоставить Зайцевой И.Н. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 33 кв.м. в границах Осинского муниципального района Пермского края.

07.12.2016г. Правительством была направлена информация в адрес судебного пристава- исполнителя, в которой были указаны причины невозможности исполнить решение суда в пятидневный срок.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и ЖКХ Пермского края заключен гос.контракт № о приобретении жилых помещений в г.Оса Пермского края в количестве 120 квартир, со сроком исполнения контракта до марта 2016 года.

Срок регистрации права собственности был определен маем 2016 г., впоследствии срок был перенесен на сентябрь 2016 г ввиду отставания от графика строительства.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ продавец уведомил покупателя о новом переносе срока передачи жилых помещений на срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, вследствие этого срок регистрации права собственности перенесен на декабрь 2016 г.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт № обследования жилых помещений, выявлены замечания.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен повторный осмотр жилых помещений, в ходе которого принято решение о соответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация права собственности на жилые помещения.

ДД.ММ.ГГГГ приказом Министерства строительства и ЖКХ Пермского края № № жилые помещения включены в специализированный жилищный фонд Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель заключила договор спец.найма.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Правительства, предметом взыскания является исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Таким образом, должник не уклонялся от исполнения решения суда, не затягивал процесс его исполнения, а предпринимал все возможные меры, для его исполнения. В постановлении о возбуждении исполнительного производства № должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления. Кроме того, должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, представленный для добровольного исполнения, а также в случае непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор. Основными условиями применения исполнительского сбора являются: неисполнение должником исполнительного документа полностью или в части; надлежащее уведомление должника о возбуждении исполнительного производства; истечение срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа; отсутствие обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа. Только при совокупности всех четырех условий возможно вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора.

Реальное исполнение судебного решения, а именно предоставление жилого помещения взыскателю в пятидневный срок было невозможно, вследствие обстоятельств, которые с учетом специфики возникших правоотношений тождественны непреодолимой силе, поскольку сформированный специализированный жилищный фонд на данной территории Пермского края отсутствует. Исполнение указанного решения носит длящийся характер, поскольку предусматривает совершение последовательности действий.

Правительством были представлены доказательства конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение.

На основании изложенного, Правительство Пермского края просит освободить от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 руб., по исполнительному производству №

Представитель Правительства Пермского края в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Сахабетдиова Л.М. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направила.

УФССП по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в суд представитель не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направило.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 7 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно статье 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника (истца).

Судом установлено, что 24.11.2016г. судебным приставом- исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М. возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Осинским районным судом Пермского края. Предмет исполнения: возложить на Правительство Пермского края обязанность предоставить Зайцевой И.Н. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 33 кв.м. в границах Осинского муниципального района Пермского края.

В пункте 2 постановления истцу установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Указанный срок соответствует положениям части 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», которой установлено, что срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не выполнены.

Постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб. вынесено судебным приставом-исполнителем Сахабетдиновой Л.М. 31.01.2017г., то есть после истечения 5-дневного срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа.

    При разрешении данного гражданского дела, суд принимает во внимание то обстоятельство, что решением суда обязанность правительства Пермского края предоставить Зайцевой И.Н. благоустроенное жилое помещение поставлена в зависимость от наличия средств, выделенных для этой цели из бюджетной системы РФ, а также наличия жилищного фонда в распоряжении Администрации и Правительства Пермского края.

С учетом длительности закупочных процедур и длительных сроков строительства, вышеуказанные причины являются уважительными и объективными, не позволяющие в установленный законом срок исполнить решение Осинского районного суда Пермского края по делу №.

    На основании изложенного, предоставление жилого помещения для Зайцевой И.Н. в пятидневный срок было невозможно, вследствие обстоятельств, которые с учетом специфики возникших правоотношений тождественны непреодолимой силе. Процедура формирования специализированного жилищного фонда, а также строительство жилья и проведение конкурсных процедур носит объективно длительный характер.

Судом установлено, что 07.12.2016г. Правительством была направлена информация в адрес судебного пристава-исполнителя, в которой были указаны причины невозможности исполнить решение суда в пятидневный срок.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и ЖКХ Пермского края заключен государственный контракт № о приобретении жилых помещений в г.Оса Пермского края в количестве 120 квартир, со сроком исполнения контракта до марта 2016 года.

Срок регистрации права собственности был определен маем 2016 г., впоследствии срок был перенесен на сентябрь 2016 г ввиду отставания от графика строительства.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ продавец уведомил покупателя о новом переносе срока передачи жилых помещений на срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, вследствие этого срок регистрации права собственности перенесен на декабрь 2016 г.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт № обследования жилых помещений, выявлены замечания.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен повторный осмотр жилых помещений, в ходе которого принято решение о соответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация права собственности на жилые помещения.

ДД.ММ.ГГГГ приказом Министерства строительства и ЖКХ Пермского края № № жилые помещения включены в специализированный жилищный фонд Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель заключила договор спец.найма.

05.04.2017 г. СПИ Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Правительства, предметом взыскания является исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Судом установлено, что после получения постановления о возбуждении исполнительного производства, истцом принимались меры для исполнения решения суда, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, должником предприняты все возможные меры для своевременного исполнения указанного решения суда, по передаче взыскателю жилого помещения, нарушение срока исполнения решения суда, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, обусловлено объективными причинами, независящими от воли должника, поскольку при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства последний не имел возможности исполнить требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, что свидетельствуют об отсутствии вины истца в несвоевременном исполнении исполнительного документа.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Правительства Пермского края об освобождении от взыскания исполнительского сбора в сумме 50000 руб. по исполнительному производству № подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Освободить Правительство Пермского края от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 руб., подлежащего взысканию в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств РД и ИИ УФССП по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья А.С. Еловиков