Решение суда об освобождении от взыскания исполнительского сбора № 2-2483/2017 ~ М-1073/2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.                  <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Костюченко С.А.,

с участием представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> к МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № взыскатель ФИО3 (№-ИП), о взыскании с министерства жилищно-коммунального хозяйства края исполнительского сбора в размере <данные изъяты> Причиной вынесения постановлений является отказ добровольно исполнить решение суда, длительным неисполнением исполнительного документа без наличия уважительных причин. С указанным постановлением не согласно, поскольку с целью исполнения решения суда министерством жилищно-коммунального хозяйства края направлены в Министерство строительства <адрес>, о чем уведомлен судебный пристав-исполнитель, что свидетельствует о том, что министерство, действуя в рамках своих полномочий, установленных краевым законодательством, добросовестно выполняет возложенные на него обязательства. Жилое помещение пока не приобретено и не построено. Решение суда о предоставлении сиротам жилых помещений не исполняется министерством жилищно-коммунального хозяйства края по объективным причинам. Виновные действия министерства жилищно-коммунального хозяйства края отсутствуют и судебным приставом-исполнителем не установлены. Просит освободить министерство жилищно-коммунального хозяйства о взыскании исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в отзыве.

В судебное заседание сторона истца, третье лицо не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение представителя ответчика, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона.

В соответствии с положениями ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 105 ФЗ « Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его в размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора, как следует из ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Основания ответственности за нарушение обязательства предусмотрены ст. 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности).

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении на министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> обязанности предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику - Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> с установлением срока для добровольного исполнения - 5 дней, предупреждением о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> в случае неисполнения требований исполнительного документа без уважительных причин в срок, предусмотренный для добровольного исполнения, и получена последним ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка.

Из материалов исполнительного производства следует, требования судебного пристава-исполнителя должником министерством жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в установленный постановлениями о возбуждении исполнительного производства срок для добровольного исполнения выполнено не было.

В соответствии с информационным письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> приставу-исполнителю сообщалось, что свободные жилые помещения в государственном жилищном фонде края отсутствуют, направлена заявка на приобретение квартиры ФИО5 в министерство строительства <адрес>, министерство имущественных отношений <адрес>.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ стороне истца предоставлена отсрочка исполнения решения от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ документов, подтверждающих исполнение судебного решения судебному приставу – исполнителю должником представлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника – министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, в размере <данные изъяты>

Основанием для вынесения обжалуемого постановления явилось неисполнение должником указанного решения суда.

Должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительных документов ДД.ММ.ГГГГ

Должником не представлено доказательств того, что неисполнение заявителем требований исполнительных документов в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, тогда как о необходимости исполнения решения суда должнику было известно со дня вступления решений суда в силу. Обращение должника с заявкой в Министерство имущественных отношений <адрес>, Министерство строительства <адрес> на приобретение квартир для взыскателя и последующее ожидание приобретения соответствующих квартир не свидетельствует о принятии должником всех необходимых мер для исполнения судебных решений, находящихся в рамках его полномочий.

Вместе с тем, решение суда о предоставлении ФИО5 жилого помещения вступило в законную силу, период отсрочки исполнения решения истек ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение ФИО5 не предоставлено.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, должностных лиц, граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

На день вынесения обжалуемого постановления требования исполнительного документа не исполнены.

В ст. 112 ФЗ « Об исполнительном производстве» установлен перечень обстоятельств, наличие которых является обязательным, совокупность которых предоставляет право судебному приставу-исполнителю взыскать исполнительский сбор: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Закона; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Поскольку судебным приставом-исполнителем были установлены указанные обстоятельства, им обоснованно вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.

С учетом изложенного, исковое заявление министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> к МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> путём подачи апелляционной жалобы.

Срок изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий: С.А. Костюченко

Копия верна: председательствующий С.А. Костюченко