**
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 апреля 2017 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Даниловой Я.С.,
при секретаре Селиной Е.А.,
с участием:
административного истца Симон Н.Д., представителя административного истца Смирнова А.О.,
административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Шмидт М.О. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Симон Н. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области Шмидт М.О. от 22.02.2017 года,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области Шмидт М.О. от 22.02.2017 года о взыскании исполнительского сбора.
В обоснование своих требований административный истец указала, что указанное постановление вынесено в связи с неисполнением ей Симон Н.Д. добровольно в установленный срок требований Постановления №18810154161017891516 от 17.10.2016 года о наложении административного штрафа в размере 1500 рублей, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по НСО и непредставлением доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа. Исполнительное производство возбуждено судебным приставом 25.01.2017 года,06.02.2017 года штраф был оплачен, что подтверждается платежным поручением №378061.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал, и указал, что в связи с тем, что штраф был оплачен до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, то указанное постановление является незаконным и подлежит отмене.
Судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области Шмидт М.О. в судебном заседании указала, что до судебного заседания права Симон Н.Д. были восстановлены, 27.03.2017 года было вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора, ввиду поступления сведений об оплате штрафа в установленный срок и в этот же день производство прекращено.
Представители административных ответчиков - МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области и УФССП России по Новосибирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 17.10.2016 года Симон Н.Д. подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
25.01.2017 года судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области Шмидт М.О. возбуждено исполнительное производство о взыскании указанного штрафа с Симон Н.Д.
22.02.2017 года судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области Шмидт М.О. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Симон Н.Д., ввиду неисполнения в добровольном порядке требований исполнительного документа.
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78Согласно ответу на запрос судебного пристава – исполнителя от 27.03.2017 года, штраф Симон Н.Д. оплачен 06.02.2017 года.
27.03.2017 года судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области Шмидт М.О. вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора, ввиду поступления сведений об оплате штрафа в установленный срок и в этот же день исполнительное производство прекращено.
Административный истец и его представитель указали на полное восстановление нарушенных прав истца.
Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Анализ положений Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" свидетельствует о том, что для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:
- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;
- факт получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;
- требования исполнительного документа должником не исполнены;
- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Вместе с тем, из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных правах, свободах и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Поскольку до рассмотрения административного искового заявления в суде, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области Шмидт М.О. вынесено постановление об отмене обжалуемого истцом постановления о взыскании исполнительского сбора, ввиду поступления сведений об оплате штрафа в установленный срок и в этот же день исполнительное производство в отношении истца прекращено, то суд считает, что права административного истца восстановлены в полном объеме и его требования удовлетворению не подлежат, ввиду отсутствия цели и способа восстановления нарушенных прав.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении требований Симон Н. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области Шмидт М.О. от 22.02.2017 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Я.С. Данилова
Решение принято в окончательной форме 12.04.2017 года