Решение суда об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя № 2а-1254/2017 ~ М-7131/2016

Дело № 2а-1254/2017                        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск                             16 февраля 2017 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего          Лысакова А.И.,

при секретаре судебного заседания     Подмаревой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Видевик М. А. к Калининскому районному отделу судебных приставов г. Челябинска УФССП России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска Селезневу В. В., УФССП России по Челябинской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Видевик М.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнения (л.д. 20-22), в котором просил признать постановление судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Селезнева В.В. от (дата) № об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, незаконным, как не соответствующее нормативным правовым актам и нарушающее его права, свободы и законные интересы, обязании Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области устранить допущенное нарушение путем отмены оспариваемого постановления и возобновлении исполнительного производства по исполнительному листу.

В обоснование заявленных требований указал, что (дата) судебным приставом-исполнителем Калининского районного отдела судебных приставов г Челябинска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, адрес подразделения: (адрес), Селезневым В. В. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, по материалам исполнительного производства от (дата), возбужденного на основании исполнительного документа: Исполнительный лист №№ от (дата) выданного судебным участком №7 Калининского р-на г. Челябинска по гражданскому делу №, вступившего в законную силу 12.01.2016 о взыскании задолженности в сумме 23 850 рублей с заинтересованного лица Епифанова М. А. в пользу истца Видевик М.А. Основанием для принятия такого решения было то, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. В данном случае судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Селезневым В.В., по мнению истца, требования Федерального закона «Об исполнительном производстве» не были исполнены.

Административный истец Видевик М.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без своего участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г. Челябинска Селезнев В.В., представители административных ответчиков Калининского РОСП г. Челябинска и УФССП по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Епифанов М.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами) (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих").

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет полностью или в части заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействий) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах".

Из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Согласно материалам исполнительного производства, (дата) судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска Селезневым В.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №№ от (дата), выданного мировым судьей судебного участка №7 Калининского района г. Челябинска, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 23 850 руб. в отношении должника Епифанова М.А. в пользу взыскателя Видевик М.А.

Согласно актам входа по месту жительства должника от (дата) и (дата) судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г. Челябинска Селезнев В.В. произвел выход по адресу: (адрес), дверь никто не открыл, местонахождение должника не известно.

(дата) судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска Селезневым В.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Начальником отдела – старшим судебным приставом Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №, согласно которому, отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от (дата) и возобновлено исполнительное производство №-ИП от (дата).

С учетом того, что начальником отдела – старшим судебным приставом Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО4 было вновь возобновлено исполнительное производство №-ИП от (дата), то суд считает, что основании для признания постановления судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Селезнева В.В. от (дата) № об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, незаконным, не имеется.

При указанных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Видевик М. А. к Калининскому районному отделу судебных приставов г. Челябинска УФССП России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска Селезневу В. В., УФССП России по Челябинской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: А.И.Лысаков