Решение суда об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава исполнителя № 2а-3883/2017 ~ М-3067/2017

Дело № 2а-3883/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2017 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Кадыровой Э.Р.,

при секретаре:             Байковой Г.М.,

с участием представителя административного истца К.Д,М., Н.Е.Г. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РО СП г. Уфы УФССП России по РБ И. Л.И., удостоверение №, заинтересованного лица П.Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску П.А.А. к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> РО УФССП РФ по РБ И. Л.И. об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

П.А.А. обратился в суд с требованием об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование административного иска указано, что размер алиментов согласно судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ составляет ? часть от дохода. В периоды отсутствия дохода судебный пристав должен при расчете алиментов учитывать минимальный прожиточный минимум на ребенка, установленный в регионе. Между тем, несмотря на имеющийся официальный доход, размер алиментов все равно исчислялся из прожиточного минимума.

Расчет алиментов с ДД.ММ.ГГГГ год:

В ДД.ММ.ГГГГ г. у должника имелся доход в размере <данные изъяты> рубля, что подтверждается справкой ИФНС № по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Соответственно 1/4 часть от дохода составляет <данные изъяты> рублей.

ИТОГО за ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит начислению <данные изъяты> руб. алиментов.

в ДД.ММ.ГГГГ г. у должника имелся доход в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается справкой ИФНС № по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Соответственно 1/4 часть от дохода составляет <данные изъяты> рубля.

ИТОГО за ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит начислению <данные изъяты> руб. алиментов.

в ДД.ММ.ГГГГ г. алименты должны быть рассчитаны исходя из прожиточного минимума на ребенка, который составлял:

в 1-ом квартале. -<данные изъяты> рублей в месяц (установлен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №);

во 2-ом квартале- <данные изъяты> рубля, (установлен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ О №);

в 3-ем квартале - <данные изъяты> рублей в месяц (установлен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №);

в 4-ом квартале- <данные изъяты> рублей в месяц (установлен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №)

Расчет алиментов: <данные изъяты>.

ИТОГО за ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит начислению <данные изъяты> руб. алиментов.

в ДД.ММ.ГГГГ г. у должника имелся доход в размере <данные изъяты> рубля, что подтверждается справкой ИФНС № РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Соответственно 1/4 часть от дохода составляет     <данные изъяты> рублей

ИТОГО за ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит <данные изъяты> руб. алиментов.

в ДД.ММ.ГГГГ г. алименты должны быть рассчитаны исходя из прожиточного минимума на ребенка, который составлял:

в 1-ом квартале - <данные изъяты> рубль в месяц (установлен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №);

во 2-ом квартале - <данные изъяты> рубля в месяц (установлен Постановлением Правительства

Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №);     .

в 3-ем квартале - <данные изъяты> рубль в месяц (установлен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №);

в 4-ом квартале - <данные изъяты> рублей в месяц (установлен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №).

Расчет алиментов: <данные изъяты>

ИТОГО за ДД.ММ.ГГГГ. подлежит начислению <данные изъяты> руб. алиментов.

в <данные изъяты> г. у должника имелся доход в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается справкой ИФНС № ПО РБ от ДД.ММ.ГГГГ Соответственно 1/4 часть от дохода составляет <данные изъяты> рублей

ИТОГО за ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит начислению <данные изъяты>. алиментов.

в ДД.ММ.ГГГГ г. у должника имелся доход в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается справкой ИФНС № по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Соответственно 1/4 часть от дохода составляет <данные изъяты> рубля.

ИТОГО за ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит начислению <данные изъяты> р. алиментов.

в ДД.ММ.ГГГГ г. за январь алименты должны быть рассчитаны исходя из прожиточного минимума на ребенка - <данные изъяты> рублей (установлен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №);

за февраль - сентябрь алименты должны быть рассчитаны в размере 1/4 от дохода (должник отбывал наказание, был трудоустроен и получал доход в ФКУ УФСИН, о чем свидетельствуют справки из ФКУ УФСИН). За это период алименты рассчитаны приставом верно и составляют 11 019,62 рублей

за октябрь - декабрь алименты должны быть рассчитаны исходя из полученного дохода - пособия по временной нетрудоспособности в размере <данные изъяты> р. Алименты за октябрь-декабрь составляют таким образом 1/4 от данного дохода и равны <данные изъяты>.

ИТОГО за ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит начислению <данные изъяты> р. алиментов.

в ДД.ММ.ГГГГ г. за январь алименты должны быть рассчитаны исходя из прожиточного минимума на ребенка - <данные изъяты> рублей (установлен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №);

за февраль алименты рассчитаны судебным приставом - исполнителем верно, в размере 1/4 от дохода расчет: <данные изъяты>.

за март - декабрь алименты должны быть рассчитаны в размере 1/4 от дохода (должник отбывал наказание, был трудоустроен и получал доход ФКУ УФСИН о чем свидетельствуют справки из ФКУ УФСИН). За этот период доход составлял порядка <данные изъяты> рублей в месяц, соответственно за 10 месяцев сумма дохода <данные изъяты> рублей. 1/4 от дохода за 10 месяцев составляет <данные изъяты> рублей.

ИТОГО за ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит начислению <данные изъяты> р. алиментов.

в ДД.ММ.ГГГГ г. за январь - декабрь алименты должны быть рассчитаны в размере 1/4 от дохода (должник отбывал наказание, был трудоустроен и получал доход в ФКУ УФСИН, о чем свидетельствуют справки из ФКУ УФСИН).

За этот период ежемесячный доход составлял за январь <данные изъяты> р., за февраль - апрель - <данные изъяты> р. Совокупный доход за январь апрель составил <данные изъяты>. Соответственно 1/4 часть дохода составляет <данные изъяты>.

ИТОГО за ДД.ММ.ГГГГ г. (до ДД.ММ.ГГГГ г. включительно) подлежит начислению <данные изъяты> руб. алиментов.

Таким образом, общая сумма алиментов, подлежащая к выплате за ДД.ММ.ГГГГ г. - ДД.ММ.ГГГГ г. составляет <данные изъяты> рубль, а сумма долга должна выводиться за вычетом уже выплаченных алиментов в размере <данные изъяты> рубля.

Итого сумма долга составляет <данные изъяты> рублей.

Между тем, указанная в обжалуемом постановлении пристава сумма долга составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей, что явно не соответствует действительности.

Административный истец П.А.А. просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя И. Л.И. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам и установить расчет задолженности по алиментам согласно расчету административного истца.

В судебном заседании представители административного истца П.А.А. по доверенности К.Д,М., Н.Е.Г. поддержали требования, просили удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске. Указала, что приставом расчет произведен без учета НДФЛ, кроме того приставом не учтено частичное погашение. Расчет задолженности необходимо рассчитывать с даты и суммы задолженности, указанного в приговоре мирового судьи.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> РО СП г. Уфы УФССП России по РБ И. Л.И. в удовлетворении административного иска просила отказать. Указала, что согласно Методическим рекомендациям 13% НДФЛ не учитываются.

Заинтересованное лицо П.Н.С. в судебном заседании иск считала необоснованным, просила в иске отказать.

Административный истец П.А.А., представитель заинтересованного лица УФССП по РБ в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела по существу.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

Согласно статья 227 КАС РФ решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса. Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свобод и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» - постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

Согласно пункту 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

В силу части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Согласно статье 102 (часть 2) ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с частью 3 статьи 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Пунктом 5.1 главы V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ N 01-16 установлено, что в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

При этом, в соответствии с частью 4 статьи 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Материалами дела установлено, что в производстве <адрес> отдела службы судебных приставов УФССП России по РБ находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № ДД.ММ.ГГГГ от 04.12.2008г., выданного мировым судьей судебного участка № по <адрес> г. Уфы о взыскании с П.А.А. в пользу П.Н.С. алименты в размере 1/4 части доли дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетней дочери П.А.А.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей с/у №11 Октябрьского района г. Уфы РБ вынесен приговор в отношении П.А.А. по ч. 1 ст. 157 УК РФ (злостное уклонение от уплаты алиментов)

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. судебного пристава исполнителя сумма долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.

В основе данного Постановления судебным приставом исполнителем взята задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., что составило <данные изъяты> руб., расчет производится с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Доводы представителя административного истца о том, что задолженность П.А.А. следует исчислять из задолженности, указанной в приговоре мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., где по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> руб., судом отклоняются, поскольку в приговоре указана текущая задолженность с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., при этом ссылок на постановление судебного пристава исполнителя о расчете задолженности по алиментам, указанный приговор не содержит.

Утверждения представителя административного истца о том, что П.А.А. исполнял обязательства по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, были учтены судебным приставом-исполнителем. В расчет задолженности была включена сумма выплаченных должником алиментов.

С учетом представленных административным истцом справок, судебный пристав исполнитель произвел перерасчет задолженности по алиментам и вынес постановление о расчете задолженности по алиментам ДД.ММ.ГГГГ., где задолженность П. составляет <данные изъяты> руб.

Суд приходит к выводу, что расчет задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку задолженность по уплате алиментов была определена исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации при отсутствии дохода администратвиного истца и исходя из полученных доходов. Оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам основано на тех документах, которые имелись в материалах исполнительного производства, по форме и содержанию оно соответствует требованиям закона.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований полагать, что в результате принятия судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам имеется нарушение прав должника в исполнительном производстве или создание ему препятствий в их осуществлении. Судебный пристав-исполнитель действовал в пределах предоставленных ему полномочий, оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями Закона "Об исполнительном производстве".

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании п.2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228 Кодекса административного производства РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска П.А.А. к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> РО УФССП РФ по РБ И. Л.И. об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Э.Р.Кадырова