Решение суда об оспаривании действий УФМС России № 02-1863/2015

Дело №2-1863/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2015 года г. Москва Бабушкинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Ивановой Е.А., при секретаре судебного заседания Гущариной И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело №2-1863/15 по заявлению Артеменковой С.В. об оспаривании действий УФМС России по г. Москве по району Северное Медведково, -

УСТАНОВИЛ:

Артеменкова С.В. обратилась в суд с заявлением, в которым просила признать незаконным бездействие отдела УФМС России по г. Москве по району Северное Медведково, выразившееся в неосуществлении регистрации несовершеннолетней Кутенковой К.М., 08 июня 2012 года рождения, по месту жительства матери Артеменковой С.В. по адресу: <данные изъяты>; обязать отдел УФМС России по г. Москве по району Северное Медведково устранить допущенное нарушение и зарегистрировать несовершеннолетнюю Кутенкову К.М. по месту жительства матери.

В судебном заседании Артеменкова С.В. заявленные требования поддержала, на удовлетворении заявления настаивала.

Представитель УФМС России по г. Москве в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался.

Представитель заинтересованного лица Кутенкова М.В. по доверенности Сидоркин А.И. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражал по изложенным в письменных возражениях основаниях.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Как следует из материалов дела, 24 ноября 2014 года Артеменкова С.В. обратилась с заявлением к начальнику отдела УФМС России по г. Москве по району Северное Медведково, в котором просила зарегистрировать ее несовершеннолетнюю дочь, Кутенкову К.М., 08 июня 2012 года рождения по месту ее жительства по адресу: <данные изъяты>, указывая, что с рождения ее дочь фактически проживает вместе с ней по вышеуказанному адресу.

03 декабря 2014 года ей было сообщено, что ее заявление рассмотрено и разъяснено, что в соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства детей, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей, опекунов; в соответствии со ст. 65 СК РФ место жительство детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

При этом, как следует из позиции заявителя, несовершеннолетняя Кутенкова К.М. зарегистрирована по месту жительства матери так и не была.

Согласно ч. 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей.

Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч.1 ст. 40 Конституции РФ).

В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства (п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

Заявления о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).

Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, а также свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания (п.29 Правил).

Таким образом, для регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства одного из родителей письменное согласие другого родителя не требуется.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах бездействие отдела УФМС России по г. Москве по району Северное Медведково по не регистрации несовершеннолетней Кутенковой К.М., 08 июня 2012 года рождения, по месту жительства матери Артеменковой С.В. по адресу: <данные изъяты>, не соответствует требованиям закона. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости обязать отдел УФМС Росиси по г. Москве по району Северное Медведково зарегистрировать несовершеннолетнюю Кутенкову К.М., 08 июня 2012 года рождения по месту жительства матери Артеменковой С.В. по адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, -

РЕШИЛ

Признать незаконным бездействие отдела УФМС России по г. Москве по району Северное Медведково по не регистрации несовершеннолетней Кутенковой К.М., 08 июня 2012 года рождения, по месту жительства матери Артеменковой С.В. по адресу: <данные изъяты>.

Обязать отдел УФМС России по г. Москве зарегистрировать несовершеннолетнюю Кутенкову Ксению Михайловну, 08 июня 2012 года рождения, по месту жительства матери Артеменковой С.В. по адресу: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке через Бабушкинский районный суд г. Москвы.