Дело № 2а-1555/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2017 года город Волгоград
Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Шматова С.В.
при секретаре судебного заседания Григорьевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лебедева П.И. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Гусейнова Г.В.,
УСТАНОВИЛ:
Лебедев П.И. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской Гусейнова Г.В.
В обоснование требований указывает, что является должником по исполнительным производствам №
В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на его пенсию.
Указанные действия судебного пристава считает незаконными, поскольку при удержании с его пенсии 50% у него остается сумма денежных средств, которая ниже прожиточного минимума, что недостаточно для нормального проживания, питания и приобретения лекарственных средств.
При этом, пенсия является его единственным источником дохода, иных доходов он не имеет.
Указанные действия судебного пристава-исполнителя были им обжалованы начальнику Краснооктябрьского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области, в удовлетворении ходатайства отказано.
Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Гусейнова Г.В. в виде обращения взыскания на его пенсию в размере 50 %, снизить размер удержания до 25 %.
Административный истец Лебедев П.И., административный ответчик судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Гусейнов Г.В., представитель административного ответчика Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам ст. 96 КАС РФ, сведений об уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не просили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования Лебедева П.И. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона N 229-ФЗ).
Согласно ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области на основании исполнительного листа 2-181/15, выданного Краснослободским районным судом г. Волгограда возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Лебедева П.И. в пользу <данные изъяты> задолженности в размере 154 686 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области на основании исполнительного листа 2-112/16, выданного Краснооктябрьским районным судом г. Волгограда возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Лебедева П.И. в пользу <данные изъяты> задолженности в размере 9 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области на основании исполнительного листа 2-5129/16, выданного Краснооктябрьским районным судом г. Волгограда возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Лебедева П.И. в пользу <данные изъяты> задолженности в размере 217 446 рублей 96 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области на основании исполнительного листа 2-142-227/17, выданного мировым судьей судебного участка № 142 Волгоградской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Лебедева П.И. в пользу <данные изъяты> задолженности в размере 483 226 рублей 64 копейки.
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем вынесены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановления об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50 %.
Постановлением судебного пристава-исполнителя указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство, ему присвоен номер №-ИП.
Согласно справке судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области общая сумма задолженности Лебедева П.И. составляет 864 369 рублей 60 копеек, остаток задолженности составляет 840 019 рублей 20 копеек.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Из содержания ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В силу п. 3 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона N 229-ФЗ в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.
При этом при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Часть 1 статьи 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Между тем, каких-либо сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание к судебному приставу-исполнителю не поступало, пенсия к таким видам доходов не относится.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем нарушений норм действующего законодательства допущено не было, его действия по вынесению постановления об обращении взыскания на пенсию соответствуют положениям ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", направлены на обеспечение исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, в связи с чем, требования Лебедева П.И. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Гусейнова Г.В. по обращению взыскания на денежные средства должника удовлетворению не подлежат.
Не соответствие размера пенсии размеру прожиточного минимума после произведенных удержаний по исполнительному листу, на что ссылается Лебедев П.И., не исключают возможности обращения взыскания на пенсию должника и не является обстоятельством, освобождающим должника от исполнения судебного решения.
Величина прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" устанавливается не для целей, связанных с реализацией положений законодательства об исполнительном производстве, а учитывается при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов, при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации, для оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета (статья 2 данного Закона).
Минимальный размер пенсии, подлежащей сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания в порядке принудительного исполнения судебных актов, названным Федеральным законом, а также другими законами не предусмотрен.
Несогласие Лебедева П.И. с размером удерживаемых ежемесячно денежных средств со счета основанием для признания незаконными оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя Гусейнова Г.В. не является.
Согласно ст. 37 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Поскольку оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя незаконными не признаны, то соответственно также не подлежат удовлетворению требования административного истца о снижении размера удержаний до 25 %.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ
В удовлетворении заявленных требований Лебедева П.И. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Гусейнова Г.В., выразившихся в установлении удержании денежных средств с пенсии в размере 50 %, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Судья С.В. Шматов
Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 18 апреля 2017 года.
Судья С.В. Шматов