Решение суда об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя № 2а-731/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Ионовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-731 по административному исковому заявлению Кануновой Т.Л. к судебному приставу ОСП Комсомольского района г. Тольятти Григашкиной И.А., ОСП Комсомольского района г. Тольятти, УФССП по Самарской области, заинтересованным лицам судебным приставам ОСП Автозаводского района г. Тольятти, ООО «Интерьер», ООО «Гранд Сити» об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Канунова Т.Л. обратилась с исковым заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района г. Тольятти Григашкиной И.А., ОСП Комсомольского района г Тольятти, указав, что постановлением № ... от 14.10.2016 г. на основании исполнительного листа ФС №... от 11.10.2016 г., выданного Комсомольским районным судом г. Тольятти «о наложении ареста на имущество и денежные средства ООО «Интерьер» на сумму 321720 руб., юридический адрес ООО «Интерьер»: ...., срок исполнения – немедленно», возбуждено исполнительное производство N ....

Адрес места совершения исполнительных действий: ...., Салон белорусской мебели ....

В адрес ОСП Комсомольского района г. Тольятти, вх. № от 08.12.2016 г. поступило поручение ОСП Автозаводского района г. Тольятти от 05.12.2016 г.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Григашкиной И.А. были совершены следующие действия (бездействия).

Исполнительное производство N ... передано в ОСП Автозаводского района г. Тольятти не в полном объеме.

31.10.2016 г. представитель взыскателя сдал в канцелярию ОСП Комсомольского района г. Тольятти фото администратора должника на рабочем месте и фото имущество ООО «Интерьер» на 21 листе, заявление «О возврате денежных средств» с отметкой о принятии администратором должника этого заявления 29.10.2016 г. Несмотря на это, 02.11.2016 г. исполнительное производство передано в ОСП Автозаводского района без 21 фотографии и заявления.

14.12.2016 г. выйдя на место совершения исполнительных действий совместно с представителем взыскателя Кануновым В.А., судебный пристав-исполнитель Григашкина И.А. не составила Акт ареста (описи имущества) должника ООО «Интерьер» в целях исполнения исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель Григашкина И.А. не выполнила определение Комсомольского районного суда г. Тольятти от 27.10.2016 г., где указано, что место совершения действий по аресту имущества и денежных средств: ...., по лестнице слева, Салон белорусской кухни фирмы ...; арест имущества должника не совершен.

Судебный пристав-исполнитель Григашкина И.А. не выполнила постановление о поручении пристава ОСП Автозаводского района Фоминой С.М. от 05.12.2016 г., направленное с целью проверки фактического нахождения должник ООО «Интерьер». Судебным приставом–исполнителем 14.12.2016 г. Григашкиной И.А. составлен Акт о совершении и исполнительных действий, в то время как она обязана составить Акт ареста (Описи имущества) ООО «Интерьер».

В нарушение ч. 1 п.3 ст. 80 и ч. 5 ст. 68 Закона РФ «Об исполнительном производстве», где указано, что арест накладывается на имущество должника, находящегося у третьих лиц, Григашкина И.А. даже не начала описывать имущество, принадлежащее должнику, несмотря на то, что представитель взыскателя Канунов В.А. точно указал, какое именно имущество принадлежит должнику, заявив о необходимости включения в опись стол, принтер, ксерокс, выставочные образцы стенок.

Дизайнер М., представившаяся работником ООО «Гранд Сити», созвонившись с П. Д.Е., который является директором ООО «Интерьер» и ООО «Гранд Сити», отказалась передавать накладные на имущество. Проверка, в соответствии со ст. ст. 2 и 64 Закона РФ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем не проведена. Представителю взыскателя Канунову В.А. не предоставили возможность внести какие-либо замечания в Акт.

Составленный судебным приставом–исполнителем Григашкиной И.А. Акт о совершении исполнительных действий от 14.12.2016 г. является незаконным, так как не отражает действительные факты: имущество, находящееся в месте совершения исполнительных действий не проверялось, составлен на основании договора субаренды от 01.10.2016 г. и со слов продавца, в нем отсутствуют подписи понятых, Акт не завизирован старшим судебным приставом-исполниелем, ни его заместителем. Не проведена проверка о невозможности взыскания и обоснованности и законности составления данного Акта.

По его мнению административного истца по адресу: ...., Салон белорусской мебели ..., работают одновременно ООО «Интерьер» и ООО «Гранд Сити», так как из договоров субаренды от 01.12.2015 г., 01.07.2016 г., 01.10.2016 г. следует, что указанные фирмы имеют одного и того же директора П. Д.Е.

Должник продолжает работать после 30.06.2016 г. по месту совершения исполнительных действий, так как 29.07.2016 г. ООО «Интерьер» выдал Кануновой Т.Л. товарный чек на 90500 руб., сотрудница ООО «Интерьер» Х. И.И. приняла от взыскателя претензию 22.06.2016 г., 26.07.2016 г., 03.08.2016 г., вручила взыскателю уведомление от 29.07.2016 г., выдала товарный чек, а в получении судебных повесток расписывалась сотрудник ООО «Интерьер» М. И.В.

Фотографиями стола, компьютера, ксерокса, коробок с мебелью, выставочных образцов, стульев, столов, гарнитуров, фотографий администратора ООО «Интерьер» А. В.Е., присутствовавшей на рабочем месте 29.10.2016 г. подтверждается факт работы ООО «Интерьер». Уголок потребителя отсутствует.

В ходе судебного разбирательства, поддержав заявленные требования, представитель административного истца, увеличив требования, просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района г. Тольятти Григашкиной И.А. по не передаче в полном объеме исполнительного производства № ... в ОСП Автозаводского района г. Тольятти, по не составлению 14.12.2016 г. Акта ареста (описи имущества) на имущество должника ООО «Интерьер» на сумму 321700 руб.; признать Акт о совершении исполнительных действий от 14.12.2016 г. недействительным и незаконным, возложив на судебного пристава-исполнителя Григашкину И.А. или другого судебного пристава-исполнителя обязанность по выявлению имущества ООО «Интерьер» и составлению Акта описи (ареста) имущества и аресте имущества ООО «Интерьер», находящегося на территории арендованного помещения ООО «Гранд Сити» по месту совершения исполнительных действий. Административный истец просит т также арестовать имущество ООО «Интерьер» на 321700 руб.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти Григашкина И.А. иск не признала, показала, что 14.10.2016 г. на основании исполнительного листа серии ФС № ... от 11.10.2016, выданного Комсомольским районным судом г. Тольятти по делу №..., возбуждено исполнительное производство.14.10.2016 г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу, указанному в заявлении взыскателя: ...., с целью выявления и наложения ареста на имущество принадлежащее должнику ООО «Интерьер», ИНН .... В ходе совершения исполнительных действий установлено, что 30.06.2016 г. договор субаренды с должником ООО «Интерьер» по адресу ...., расторгнут. Исполнительное производство передано по подведомственности в ОСП Автозаводского района г. Тольятти, так как юридический адрес должника расположен на территории Автозаводского района г. Тольятти, на .....

В ходе выполнения поручения судебного пристава-исполнителя ОСП Автозаводского района г. Тольятти, 14.12.2016 г. был совершен выезд по адресу: ..... ООО «...» предоставила документы, по которому ООО «Интерьер», как юридическое лицо, арендующее помещение, в документах арендодателя не значится, был составлен Акт совершения исполнительных действий, в который Канунов В.А. внес свои замечания. Исполнительное производство передано в ОСП Автозаводского района в полном объёме.

Представитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти Русакова Е.М. иск не признала, ссылаясь на то, что все действия судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района г.Тольятти Григашкиной И.А. выполнены в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», а фотографии, переданные Кануновым В.А., на которых изображены мебель и огртехника вместе с заявлением Канунова А.В. находятся в ОСП Комсомольского района, так как адресованы в названный орган, и ему дан ответ на заявление.

Представитель УФССП по Самарской области в суд не явился, мнение по иску не выразил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ОСП Автозаводского района г. Тольятти судебный пристав-исполнитель Фомина С.М. в судебное заседание не явилась, в предыдущем судебном заседании показала, что в её производстве находится исполнительное производство в отношении должника ООО «Интерьер» о взыскании денежных средств в пользу Кануновой Т.Л. По её поручению был осуществлен выезд адресу: ...., но по указанному адресу должник не установлен, о чем судебным приставом ОСП Комсомольского района Григашкиной И.А. составлен Акт о совершении исполнительных действий. Замечания, заявленные Кануновым В.А. в ходе составления Акта, указаны судебным приставом-исполнителем Григашкиной И.А.

Заинтересованные лица ООО «Интерьер» и ООО «Гранд Сити», извещенные по всем известным суду адресам, в суд не явились, мнение по иску не выразили.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что 01.11.2016 г. ОСП Комсомольского района г.Тольятти направил в адрес ОСП Автозаводского района №2 г.Тольятти исполнительный документ и материалы исполнительного производства в отношении ООО «Интерьер» с описью на 44 л., по 14 наименованиям (л.д.9). Каких-либо доказательств о передаче исполнительного производства не в полном объеме, административным истцом не предоставлено. Его заявление об отсутствии в перечне переданных документов фотографий (л.л.д.41-46) суд находит не состоятельным, поскольку относимость указанных фотографий к материалам исполнительного производства не подтверждена.

05.12.2016 г. судебный пристав-исполнитель ОСП Автозаводского района №2 г.Тольятти Фомина С.М., рассмотрев материалы исполнительного производства №... от 14.10.2016 г., возбужденного на основании исполнительного листа №ФС №... от 11.10.2016, выданного Комсомольским районным судом г. Тольятти, предмет исполнения: наложение ареста на имущество и денежные средства ООО «Интерьер», ИНН ..., ОГРН ..., юридический адрес: ...., в отношении должника ООО «Интерьер», ИНН ..., ОГРН ..., КПП ..., по адресу должника: ...., поручила судебному приставу исполнителю ОСП Комсомольского района г. Тольятти совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: осуществления выхода совместно с судебным приставом-исполнителем ОСП Автозаводского района №2 г. Тольятти, представителя взыскателя по адресу: ...., Салон белорусской мебели ... с целью проверки фактического нахождения должника – юридического лица ООО «Интерьер» (л.д.6 оборот).

В соответствии со ст. 36 ч. 3 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.

14.12.2016 г. судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г.Тольятти Григашкина И.А., исполняя поручение ОСП Автозаводского района №2 г.Тольятти Фомина С.М., совместно с представителем взыскателя Кануновым В.А., заместителем начальника ОСП Комсомольского района г.Тольятти Веселовой Н.Н., судебными приставами-исполнителями ОСП Автозаводского района №2 г. Тольятти Черносовой Н.В. и Фоминой С.М., дизайнером – консультантом М. И.В., составил Акт совершения исполнительных действий, указав, что по адресу: ...., ни ООО «Интерьер», ни его имущество не установлено (л.л.д.7-8).

Акт совершения исполнительных действий от 14.12.2016 г. подтверждает факт отсутствия должника и его имущества по тому месту, куда был осуществлен выход судебного пристава и иных заинтересованных лиц.

Согласно положениям ст. 80 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об исполнительном производстве" арест, как мера, направленная на исполнение исполнительного документа, накладывается судебным приставом-исполнителем на имущество должника.

Из Акта совершения исполнительных действий от 14.12.2016 г., договора субаренды №... части нежилого помещения от 01.12.2015 г., договора субаренды №... части нежилого помещения от 01.07.2016 г., договора субаренды №... части нежилого помещения от 01.10.2016 г. (л.л.д.38, 39, 40), следует, что в том месте, на которое указывает представитель взыскателя Канунов В.А., должник ООО «Интерьер» не располагается. Заявление представителя истца о том, что должник ООО «Интерьер» осуществляет деятельность одновременно с ООО «Гранд Сити» на одних торговых площадях, поскольку генеральным директором указанных организация является П. Д.Е., суд находит не убедительными, поскольку объективных доказательств того, что должник ООО «Интерьер» осуществляет свою деятельность на ул. ...., в г. Тольятти, ни судебным приставам-исполнителям ОСП Комсомольского района и ОСП Автозаводского района №2, ни суду не предоставлено.

В связи с отсутствием доказательств нахождения ООО «Интерьер» и его имущества в названном помещении, судебным приставом-исполнителем обоснованно составлен Акт совершения исполнительных действий и не составлен Акт описи (ареста) имущества должника.

Требования административного истца о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава ОМП Комсомольского района г.Тольятти Григашкиной И.А. по «не аресту имущества должника ООО «Интерьер» по месту совершения исполнительных действий, указанных в определении суда от 27.10.2016 г. на сумму 321700 руб.» удовлетворению не подлежат, так как имущество должника на ул. ...., в г. Тольятти не обнаружено. Доводы административного истца о том, что в месте работы ООО «Гранд Сити» находятся образцы мебели и офисная техника, которые были там при оформлении им договора с ООО «Интерьер», не подтверждают принадлежность интерьера должнику.

Заявление представителя об отсутствии понятых при оформлении Акта совершения исполнительных действий от 14.12.2016 г. не состоятельно, поскольку с силу ч. 1 ст. 50 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об исполнительном производстве" участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Требования административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района г.Тольятти Григашкину И.А. или иного судебного пристава-исполнителя этого же подразделения выявить имущество должника на территории торгового центра по продаже мебели, расположенного на ул. ...., в г.Тольятти, и арестовать это имущество, удовлетворению не подлежат, поскольку являются заведомо неисполнимыми в связи с отсутствием должника и его имущества по указанному адресу.

Поскольку задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, основанное на принципе законности, требования о предоставлении учредительных, финансовых, банковских документов от лиц, не являющихся стороной исполнительного производства, расцениваются как нарушение право этих лиц. В связи с чем доводы представителя истца о праве судебного пристава-исполнителя потребовать от администрации ООО «...» и лиц, работающих в ООО «Гранд Сити», документы для анализа деятельности ООО «Интерьер», являются ошибочными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

административное исковое заявление Кануновой Т.Л. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района г.Тольятти Григашкиной И.А. по передаче исполнительного производства, по исполнению судебного поручения, по не составлению Акта ареста (описи имущества), по не наложению ареста на имущество должника оставить без удовлетворения.

Требования административного истца Кануновой Т.Л. о признании Акта «О совершении исполнительных действий» от 14.12.2016 г. недействительным и незаконным, о возложении на судебного пристава-исполнителя Григашкину И.А. или другого пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района г. Тольятти обязанности по выявлению имущества ООО «Интерьер» и составлению Акта описи (ареста) имущества и аресте имущества ООО «Интерьер», находящегося на территории арендованного помещения ООО «Гранд Сити» по месту совершения исполнительных действий, указанных в постановлении Комсомольского районного суда г. Тольятти от 27.10.2016 г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2017 г. Судья-