Решение суда об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя № 2а-4263/2017 ~ М-3897/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень, 29 мая 2017 года                                                   Дело № 2а-4263/2017

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Жижина А.А.,

с участием административного истца Чернышева В.К., представителя административного истца Бекетова Е.С.,

представителя административных ответчиков судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени Морозовой О.С., РОСП Центрального АО г. Тюмени, Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области Лазоренко В.С.,

при секретаре Гавриш Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Чернышева В.К к судебному приставу-исполнителю Районного отдела судебных приставов Центрального АО г. Тюмени Морозовой О.С., Районному отделу судебных приставов Центрального АО г. Тюмени, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Чернышев В.К. обратился в суд с административным иском о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени, Морозовой О.С. по исполнительному производству в отношении административного истца по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ по не уведомлению солидарного должника Чернышева В.К. о поступившем в РОСП Центрального АО г. Тюмени исполнительного документа исполнительного листа серии ФС №, выданного Центральным районным судом г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ; о ненаправлении солидарному должнику Чернышеву В.К. Постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении исполнительного производства № в установленный срок; о вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ. без направления Чернышеву В.К. постановления о возбуждении исполнительного производства №; о вынесении постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ. при отсутствии истекшего срока для добровольного исполнения солидарным должником Чернышевым В.К. постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства; о ненаправлении солидарному должнику Чернышеву В.К. постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ.; о направлении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ. при отсутствии информации о получении солидарным должником Чернышевым В.Л. Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении исполнительного производства; о вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении солидарного должника Чернышева В.К. при наличии у должника Чернышева В.К. недвижимого имущества, достаточного для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме; о вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении солидарного должника Чернышева В.К. при том что сумма взыскания по исполнительному листу (<данные изъяты>) превышает сумму, при которой взыскание обращается на заработную плату и доходы должника (<данные изъяты>); о вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении солидарного должника Чернышева В.К. при том, что исполнительный лист не содержит требования о взыскании периодических платежей; о вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ. ранее срока, установленного Законом для добровольного исполнения должником законных требований судебного пристава-исполнителя; о ненаправлении солидарному должнику Чернышеву В.К. постановления об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ.; о направлении постановления об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ. в Пенсионный фонд Российской Федерации для исполнения при отсутствии информации о получении солидарным должником Чернышевым В.К. постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении исполнительного производства; о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ. на лицевой счет №, открытый в ПАО Сбербанк Тюменское отделение №, вклад Социальная, открытый для получения пенсии солидарным должником Чернышевым В.К. при направлении плательщику пенсии Пенсионный фонд Российской Федерации постановления об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ.; о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ. на лицевой счет №, открытый в ПАО Сбербанк Тюменское отделение №, вклад Социальная, открытый для получения пенсии солидарного должника Чернышева В.К., которая является единственным источником дохода солидарного должника Чернышева В.К.; о вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ. без проведения проверки, является ли пенсия единственным источником существования солидарного должника Чернышева В.К. и после удержания платежей обеспечены ли солидарному должнику Чернышеву В.К. условия, необходимые для их нормального существования; о ненаправлении солидарному должнику Чернышеву В.К постановления об объединении ИП в сводное по солидарному взысканию от ДД.ММ.ГГГГ.; о невынесении постановления о приостановлении полностью или частично исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ при поданном солидарным должником Чернышевым В.К. «ДД.ММ.ГГГГ. на приеме у судебного пристава-исполнителя Морозовой О.С. заявлении (устно) о нахождении должника Чернышева В.К.на лечении в стационарном лечебном учреждении; о необращении судебного пристава-исполнителя Морозовой О.С. в Центральный районный суд г. Тюмени для разъяснения порядка исполнения поступившего в РОСП Центрального АО г. Тюмени исполнительного листа серия ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Центральным районным судом г. Тюмени и решения Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. при поданном солидарным должником Чернышевым В.К. «ДД.ММ.ГГГГ на приеме у судебного пристава-исполнителя Морозовой О.С. заявлении (устно) об обращении в суд; о непринятии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ. солидарного должника Чернышева В.К. о приобщении к материалам исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. документов: решения Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. гражданское дело №, Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг. дело №, заявление Чернышева В.К. на имя судьи Центрального районного суда г. Тюмени ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГг. о разъяснении решения суда, определение Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в разъяснении решения суда, заявление Чернышева В.К. на имя судьи Центрального районного суда г. Тюмени Никитиной Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ. об изменении способа и порядка исполнения решения, определение Центрального районного суда г. Тюмени (с.ФИО9) от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения; о неотмене постановления об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ., принятого на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГг., отмененного ДД.ММ.ГГГГг.; о принятии постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГг. при наличии сообщения солидарного должника Чернышева В.К. о предоставлении для обращения взыскания недвижимого имущества стоимостью <данные изъяты>, сопоставимой с суммой подлежащей взысканию с должников <данные изъяты>); о принятии постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГг. в общеустановленный выходной день; о ненаправлении солидарному должнику Чернышеву В.К. постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГг.; о принятии постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от «ДД.ММ.ГГГГ. при наличии письменного заявления солидарного должника Чернышева В.К. о предоставлении им для обращения взыскания недвижимое имущество стоимостью <данные изъяты>, сопоставимой с суммой подлежащей взысканию с должников (<данные изъяты>); о непринятии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГг. солидарного должника Чернышева В.К. о недопустимости обращения взыскания на имущество наследников, о внесении изменений в вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.; о непринятии постановления об окончательном определении очередности обращения взыскания на имущество должника по факту поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГг. солидарного должника Чернышева В.К. о предоставлении для обращения взыскания недвижимое имущество стоимостью <данные изъяты>, сопоставимой с суммой подлежащей взысканию с должников (<данные изъяты>); о непринятии постановления об окончательном определении очередности обращения взыскания на имущество должника по факту поданного заявления от «<данные изъяты>. солидарного должника Сергеева А.С. о предоставлении для обращения взыскания недвижимое имущество квартиры в Димитровграде; о ненаправлении солидарному должнику Чернышеву В.К. постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от «ДД.ММ.ГГГГ.; о непредоставлении солидарному должнику Чернышеву В.К. документов, созданных или полученных при рассмотрении при исполнении исполнительного листа серия ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГг. Центральным районным судом г. Тюмени которые должны находиться в материалах дела (исполнительное производство № № от ДД.ММ.ГГГГ.); о непринятии постановления об обращении взыскания на заработную плату солидарного должника Сергеева А.С. в адрес работодателя СК-Тюмень; о производстве исполнительных действий не с обоих должников по исполнительному листу серия ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГг. Центральным районным судом г. Тюмени: Чернышева В.К., Сергеева А.С. солидарно, а только с одного солидарного должника Чернышева В.К. неправомерными. Чернышев В.К. просит отменить принятые судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО города Тюмени Морозовой О.С. документы: постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении солидарного должника Чернышева В.К.; постановление об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении солидарного должника Чернышева В.К.; арест на лицевой счет №, открытый в ПАО Сбербанк Тюменское отделение №, вклад Социальная, принадлежащий солидарному должнику Чернышеву В.К., постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении солидарного должника Чернышева В.К.; постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от «ДД.ММ.ГГГГ. в отношении солидарного должника Чернышева В.К. Обязать судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО города Тюмени Морозову О.С. обратиться в Центральный районный суд г. Тюмени за разъяснением исполнения решения Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело №. исполнительного листа серия ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГг. Центральным районным судом г. Тюмени. Обязать судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО города Тюмени Морозову О.С. разрешить ходатайство солидарного должника Чернышева В.К. об обращении взыскания в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. на недвижимое имущество: квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, состоящей из двух комнат общей площадью 50,86 (пятьдесят целых восемьдесят шесть сотых) кв.м., из нее жилой - 28,36 кв.м., расположенной на 5 этаже жилого дома. Указанный объект недвижимости принадлежит солидарному должнику Чернышеву В.К. и солидарному должнику Сергееву А.С. на праве совместной собственности, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом нотариального округа города Тюмени Тюменской области ФИО10, наследственное дело №, зарегистрировано в реестре за №. Приостановить исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении солидарного должника Чернышева В.К. до принятия судом решения по заявленным требованиям, мотивируя требования тем, что о нарушении его прав Чернышеву В.К. стало известно после ознакомления представителя Бекетова Е.С. с материалами исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец Чернышев В.К. представитель административного истца Бекетов Е.С. исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени Морозовой О.С., РОСП Центрального АО г. Тюмени, Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области Лазоренко В.С. в судебном заседании с административным иском Чернышева В.К. не согласился, просил отказать в его удовлетворении, представил письменные возражения.

Заинтересованные лица Сергеев А.С., Чудов А.В. в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя административного истца, представителя административных ответчиков, суд находит административный иск Чернышева В.К. не подлежащим удовлетворению.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из материалов дела, и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ Чудов А.В. обратился в отдел службы судебных приставов Центрального АО г. Тюмени Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени Морозовой О.С. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Чернышева В.К. в пользу взыскателя Чудова А.В. на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Центральным районным судом г. Тюмени по делу №.

Согласно ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления акта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 данной статьи, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 11 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то следует учитывать, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Арбитражным судам при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения частей 6 и 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства по аналогии закона (часть 5 статьи 3 Кодекса).

Чернышевым В.К. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование действий судебного пристава-исполнителя Морозовой О.С. в обоснование которого указано, что административный истец длительное время находился на стационарном лечении. Ранее его интересы представлял Бекетов С.С. который в настоящее время находится на срочной госпитализации в медицинском учреждении. ДД.ММ.ГГГГ Чернышев В.К. был выписан из медицинского учреждения. Подача настоящего административного иска стала возможной после ознакомления с делом другого представителя Бекетова Е.С. представляющего интересы административного истца на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что указанные обстоятельства не могут являться уважительным основанием пропуска срока обращения в суд, поскольку решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Чернышева В.К. к судебному приставу-исполнителю Районного отдела судебных приставов Центрального АО г. Тюмени Морозовой О.С., Районному отделу судебных приставов Центрального АО г. Тюмени, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя в удовлетворении требований отказано. Вышеуказанное решение было принято в рамках признания действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № в отношении должника Чернышева В.К. в пользу взыскателя Чудова А.В. на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Центральным районным судом г. Тюмени по делу №. Представителем административного истца по вышеуказанному административному делу являлся Бекетов С.С. наделенный всеми правами, которые предоставлены административному истцу.

Таким образом, обращение в суд имело место с пропуском установленного срока обжалования решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 219, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ

        В удовлетворении административного иска Чернышева В.К к судебному приставу-исполнителю Районного отдела судебных приставов Центрального АО г. Тюмени Морозовой О.С., Районному отделу судебных приставов Центрального АО г. Тюмени, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя – отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

        Мотивированное решение составлено 05 июня 2017 года.

Судья                                                       А.А. Жижин