Решение суда об оспаривании действий № 2а-1682/2017 ~ М-1261/2017

№ 2а-1682/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи А.В.Лепетюх,

при секретаре Вальтер М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Эреванцевой ЕВ к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО Свешниковой А.В., об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № об обязании Эреванцевой Е.В. сноса строения в пользу Скакуновой Л.К. ДД.ММ.ГГГГ постановлением о назначении нового срока исполнения был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия: выезд на место исполнения, с требованиями снятия с учета несовершеннолетних и самого должника, зарегистрированных по месту жительства по адресу пер. Ученический, 5 Ростов-на-Дону.

С указанными действиями истица не согласна, поскольку они нарушают ее права. Иного места жительства у нее нет. Зарегистрировать по иному месту жительства ее несовершеннолетних детей не имеется возможности.

Действия судебного пристава-исполнителя нарушают требования статьи 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. На основании изложенного просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, в части требования судебного пристава снять несовершеннолетних детей и Эреванцеву Е.В, с регистрационного учета по месту жительства; приостановить исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа №.

Истица в суд не явилась, направив представителя Спиридонову Ю.В., которая исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Явившаяся в судебное заседание представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по РО Свешникова А.В. требования не признала, просила отказать в удовлетворении, заявив о законности действий, произведенных судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся, надлежаще извещенной истицы.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 128 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Таким образом, в свете ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» заявителю необходимо доказать, что обжалуемые действия или постановление судебного пристава-исполнителя нарушают его права и интересы.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону вынесено решение по гражданскому делу Скакуновой ЛК к Сагоян ЖВ, Эреванцевой ЕВ о сносе самовольной постройки, по иску Прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону к Эреванцевой ЕВ о сносе самовольной постройки.

Согласно решению на Эреванцеву Е.В. возложена обязанность снести за счет собственных средств самовольное строение литер «Э», расположенное по пер. Ученическому,5 в г. Ростове-на- Дону.

Во исполнение вступившего в законную силу решения выдан исполнительный лист серии ФС №.

На основании указанного исполнительного документа в Ленинском районном отделе судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ должнику Эреванцевой Е.В. установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа в связи с установлением неисполнения должником требований исполнительного документа в установленный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ срок.

ДД.ММ.ГГГГ с установлением неисполнения должником требований исполнительного документа в установленный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ срок, судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 п. 1 ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

На основании изложенного суд приходит к тому выводу, что какие-либо права или законные интересы истицы действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены; действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям действующего законодательства, каких-либо незаконных требований судебным приставом-исполнителем в отношении должника не предъявлено.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что материалы исполнительного производства не содержат постановлений (распоряжений) судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области с требованиями о снятии с регистрационного учета несовершеннолетних детей и Эреванцевой Е.В. с регистрационного учета по месту жительства.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято или совершено в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица, и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава–исполнителя, равно как и материалы исполнительного производства соответствуют установленным законом нормам.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска Эреванцевой ЕВ к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО Свешниковой А.В., об оспаривании действий,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Лепетюх А.В.