Решение суда об оспаривании действий (бездействия) № 2а-3608/2017 ~ М-2597/2017

Дело № 2а-3608/2017                                             К О П И Я

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         23 июня 2017 года                                                                                г. Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Григор Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Навалихиной И.Н. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска Зуевой А.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска Заиграеву К.И., Управлению федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области об оспаривании действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Навалихина И.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска Зуевой А.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска Заиграеву К.И., Управлению федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области об оспаривании действий (бездействия) (л.д. 20-21), указав в обосновании своих требований, что она является должником по нескольким исполнительным производствам.

28.01.2016 года и 14.04.2016 года выносились постановления об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство № соответственно.

01.05.2017 года ей стало известно из информации с сайта Федеральной службы судебных приставов, что находящиеся в производстве отдела судебных приставов Ленинского района города Новосибирска шесть исполнительных производств: № года по сих пор не объединены в одно сводное производство, не смотря на поданное ею 02.03.2017 года ходатайство об объединении всех начатых исполнительных производств в одно сводное производство и дальнейшее присоединение новых исполнительных производств.

Она осуществляет трудовую деятельность в МКУ Центр «Жемчужина» и ФГУП «Новосибирское ПрОП» Минтруда России, а также получает пенсию.

Бухгалтер ФГУП «Новосибирское ПрОП» Минтруда России перечисляет 50% от ее дохода в НСКБ «Левобережный» (ПАО), оставшиеся 50% дохода перечисляются на зарплатный счет № в ПАО «Сбербанк России».

УПФР по Ленинскому району города Новосибирска в размере 50% ее пенсии перечисляет на депозитный счет ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска, оставшаяся часть пенсии перечисляется на пенсионный счет № в ПАО «Сбербанк России».

С дохода, получаемого от МКУ Центр «Жемчужина» на зарплатный счет № в ПАО «Сбербанк России» она самостоятельно перечисляет 50 % на депозитный счет ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска.

Также у нее открыт счет № в ПАО «Сбербанк России», на который поступают выплаты, не подлежащие взысканию: компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата как ветерану труда.

На все три счета периодически по мере поступления новых исполнительных листов накладываются аресты и осуществляются взыскания на денежные средства, поступающие на данные счета.

Из-за бездействия судебного пристава-исполнителя по не вынесению постановления об объединении исполнительных производств в сводное производство она неоднократно лишалась средств к существованию.

Просила признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска по не вынесению и не направлению постановления в установленный законом срок на ее ходатайство от 02.03.2017 года об объединении исполнительных производств, обязать административных ответчиков вынести постановление об объединении исполнительных производств № в сводное производство, взыскать с главного управления Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России по Новосибирской области расходы на оплату составления административного искового заявления в размере 3 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 рублей.

В судебное заседание административный истец Навалихина И.Н. не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ранее ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 21).

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска Зуева А.А., судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска Заиграев К.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, имеются сведения о нахождении указанных лиц в ежегодном отпуске (л.д. 58-59).

Представитель административного ответчика УФССП по Новосибирской области, представители заинтересованных лиц ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО Банк ВТБ24, АО «Банк Русский стандарт», АО «Тинькофф Банк» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Заместитель начальника ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска Сифоров А.В. в судебном заседании представил материалы исполнительных производств № пояснил, что ранее в отношении Навалихиной И.Н. было возбуждено 6 исполнительных производств, которые были объединены в сводное. Ходатайство административного истца было удовлетворено, копия соответствующего постановления направлена в адрес Навалихиной И.Н., 2 исполнительных производства окончены фактическим исполнением, в июне 2017 года в отношении Навалихиной И.Н. возбуждено еще одно исполнительное производство, которое также присоединено к сводному.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3).

Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению) (ч. 6).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный истец Навалихина И.Н. является должником по нескольким исполнительным производствам, находящимся в производстве судебных приставов-исполнителей ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска Т.С.М. от 28.01.2016 года исполнительные производства №, в отношении Навалихиной И.Н. объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер № (л.д. 8).

04.04.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска Зуевой А.А. на основании заявления взыскателя ПАО «МДМ Банк», судебного приказа № 2-5478/2015 от 30.10.2015 года возбуждено исполнительное производство № № (л.д. 61-64).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска Т.С.М.. от 14.04.2016 года исполнительные производства № объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер № (л.д. 9).

28.07.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска Н.Т.В.. на основании заявления взыскателя Национальный банк «ТРАСТ» (ПАО), исполнительного листа № 2-2369/2016 от 13.07.2016 года возбуждено исполнительное производство № (л.д. 102).

23.12.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска Н.Т.В.. на основании заявления взыскателя ПАО Банк «ФК Открытие», исполнительного листа № 2-3526/2016 от 25.10.2016 года возбуждено исполнительное производство № (л.д. 141).

17.02.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска Н.Т.В.. на основании заявления взыскателя АО «Тинькофф Банк», судебного приказа № 2-1743/2016 от 19.12.2016 года возбуждено исполнительное производство № (л.д. 193).

02.03.2017 года Навалихина И.Н. обратилась в ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска с ходатайством о присоединении возбужденных в отношении нее 28.07.2016 года, 23.12.2016 года, 17.02.2017 года исполнительных производств к сводному (л.д. 12).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска Зуевой А.А. от 17.03.2017 года (л.д. 217-218) ходатайство Навалихиной И.Н. удовлетворено, исполнительные производства № объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №

Копии указанных постановлений, как следует из журнала регистрации исходящих документов (л.д.219-220) направлены Навалихиной И.Н. 17.03.2017 года.

Таким образом, суд полагает доказанным факт исполнения судебным приставом-исполнителем возложенной на него законом обязанности по рассмотрению поступившего ходатайства и направлению в адрес должника копий постановления об удовлетворении этого ходатайства, постановления об объединении исполнительных производств в сводное.

Несоблюдение судебным приставом-исполнителем срока рассмотрения ходатайства не свидетельствует о незаконном бездействии административных ответчиков, к нарушению каких-либо прав и охраняемых законом интересов административного истца не привело, в связи с чем основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Кроме того, суд полагает, что Навалихиной И.Н. пропущен срок для обращения в суд с иском о признании незаконным бездействия судебных приставов ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска, выразившегося в нерассмотрении ее ходатайства от 02.03.2017 года, который согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ составляет десять дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На наличие уважительности причин пропуска срока Навалихина И.Н. не ссылалась, указав лишь, что о нарушении своих прав узнала 01.05.2017 года, ознакомившись с информацией на сайте ФССП. Доказательств того, что она была лишена возможности ранее ознакомиться с указанной информацией, либо ей было отказано в ознакомлении с материалами исполнительного производства, административным истцом суду не представлено.

Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска Навалихиной И.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 14.07.2017 года

Судья: (подпись)                                Н.В.Монастырная

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-3608/2017 Ленинского районного суда г.Новосибирска.