Решение суда об окончании исполнительного производства №-ИП от 04.04.2017г № 2а-2576/2017 ~ М-1892/2017

Дело № 2а-2576/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2017 года г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Юрченко Т.В.,

при секретаре Полиновой Н.А.,

с участием Величко А.И., Полиевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Линия защиты» к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела г.Ростова-на-Дону УФССП по РО Фоминой А.В., Пролетарскому РОСП, заинтересованные лица Стрюкова ФИО9, УФССП по Ростовской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества взыскателю и об окончании исполнительного производства №-ИП от 04.04.2017г.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Линия защиты» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела г.Ростова-на-Дону УФССП по РО Фоминой А.В. с требованием признать незаконными и подлежащими отмене постановление судебного пристава-исполнителя Фоминой А.В. по факту передачи арестованного имущества взыскателю без проведения торгов, а также постановление от 04.04.2017г. об окончании исполнительного производства №-ИП.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что 08.10.2016г. на основании исполнительного листа ФС № от 03.10.2016г. судебным приставом-исполнителем Пролетарского РОСП УФССП России по Ростовской области Фоминой А.В. было возбуждено исполнительное производство № о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на имущество ООО «Линия зашиты» в пользу взыскателя Стрюковой С.П., в рамках которого 23.12.2016г. составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

17.02.2017г. на основании исполнительного листа ФС № было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в пользу Стрюковой С.П.

Административный истец ссылается на то, что 04.04.2017г. представителю должника ООО «Линия защиты» Величко А.И. стало известно об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований и что взыскателю было передано арестованное имущество оценочной стоимостью 46 650 руб. без проведения торгов и уведомления должника. В связи с этим он полагает, что судебным приставом-исполнителем был нарушен порядок передачи арестованного имущества, предусмотренный ст. 87.1., 87.2. Федерального закона от 02.1 0.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В ознакомлении с исполнительным производством и в предоставлении постановления и передачи арестованного имущества взыскателю в счет погашения задолженности представителю ООО «Линия защиты» было отказано, чем были нарушены права и законные интересы административного истца.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Линия защиты» Величко А.И., действующий по доверенности, требования административного иска поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что копия постановления об окончании исполнительного производства была получена им 04.04.2017г. Взыскателю было передано имущество, арестованное 23 декабря 2016г., к которому доступа у должника с этого момента не было - мебель, компьютерная техника, статуэтки, кожаный диван, чемодан с оборудованием для проверки драгоценных камней, которое принадлежит разным лицам и передано в аренду, руководителю принадлежали картины. О составлении описи имущества должник не уведомлялся. О возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности также не было известно.

В судебном заседании представитель Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО Полиева М.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснила, что согласно выписки из приказа судебный пристав-исполнитель Фомина А.В. уволена 08.06.2017г. В рамках исполнительного производства об обеспечительных мерах был наложен арест на имущество должника. Затем поступил исполнительный лист о взыскании с ООО «Линия защиты» задолженности, по которому возбуждено исполнительное производство и составлен акт описи от 09.03.2017г. на суму 49650,00 руб., направленный в адрес должника почтой. На это имущество должником не производилась самореализация, поэтому 27 марта 2017г. было предложено Стрюковой оставить имущество за собой, на что она согласилась. Поскольку стоимость ни одного из наименований не составляет более 30000 руб., торги не были проведены. В связи с поступлением от взыскателя после передачи ей имущества заявления об окончании исполнительного производства 04.04.2017г. оно было окончено.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Фомина А.В., заинтересованные лица Стрюкова С.П. и представитель УФССП России по РО не явились, уведомлены, сведения о причинах неявки не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу ст. 218 КАС РФ жалоба на решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностных лиц, наделенных публичными полномочиями, подлежит удовлетворению только в случае их несоответствия закону и если таковые привели к нарушению законных прав и интересов граждан, организаций, иных лиц.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

При этом согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве и направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно положений ст. 87.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в срок, не превышающий десяти дней со дня его извещения об оценке имущества, произведенной судебным приставом-исполнителем или оценщиком, ходатайствовать о самостоятельной реализации указанного имущества, если его стоимость не превышает 30 000 рублей.

При поступлении от должника ходатайства о самостоятельной реализации имущества, стоимость которого не превышает 30 000 рублей, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отложении применения мер принудительного исполнения, в котором определяет, что денежные средства в размере, указанном в постановлении об оценке такого имущества, вырученные должником от реализации, должны быть перечислены им на депозитный счет подразделения судебных приставов в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения постановления, и предупреждает должника об ответственности за совершение незаконных действий в отношении такого имущества и о последствиях его нереализации.

В случае нереализации должником в установленный срок имущества, стоимость которого не превышает 30 000 рублей, судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение об оставлении за собой такого имущества, а в случае отказа взыскателя от оставления за собой нереализованного имущества выносит постановление о передаче такого имущества на принудительную реализацию, копия которого направляется сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В соответствии со ст. 87.2 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель в срок, не превышающий десяти дней со дня его извещения о том, что стоимость имущества должника, оценка которого произведена судебным приставом-исполнителем или оценщиком, не превышает 30 000 рублей, вправе ходатайствовать об оставлении за собой указанного имущества в счет погашения взыскания.

Судебный пристав-исполнитель при отсутствии ходатайства должника о самостоятельной реализации либо при нереализации должником в установленный срок имущества, стоимость которого не превышает 30 000 рублей, на основании соответствующего ходатайства взыскателя выносит постановление о передаче ему указанного имущества по цене, определенной судебным приставом-исполнителем или оценщиком.

Если стоимость имущества должника превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, взыскатель вправе оставить за собой такое имущество при условии одновременного перечисления соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов.

При поступлении ходатайств об оставлении за собой имущества, стоимость которого не превышает 30 000 рублей, от нескольких взыскателей одной очереди данное имущество передается в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

В случае отказа взыскателя от передачи ему имущества должника, стоимость которого не превышает 30 000 рублей, либо непоступления от него ходатайства об оставлении за собой такого нереализованного имущества данное имущество подлежит принудительной реализации.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа ФС № от 03.10.2016г., выданного Пролетарским районным судом г.Ростова-на-Дону по делу №, предмет исполнения: наложение ареста на имущество в отношении должника ООО «Линия защиты» в пользу взыскателя Стрюковой С.П., постановлением судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО Фоминой А.В. от 08.10.2016г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.5-6).

Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23.03.2017г. было отказано в удовлетворении требований ООО «Линия Защиты» о признании действий судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела г.Ростова-на-Дону Управления Федеральной Службы Судебных Приставов по Ростовской области - Фоминой Александры Викторовны по исполнительному производству №-ИП от 08.10.2016г. по наложению ареста – незаконными, признании акта описи и ареста от 23.12.2016г.- недействительным, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца.

17.02.2017г. судебным приставом-исполнителем Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО Фоминой А.В. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании заявления Стрюковой С.П от 15.02.2017г.., представившей исполнительный лист ФС № от 19.01.2017г., предмет исполнения: взыскание задолженности по договору аренды нежилого помещения от 22.01.2016г. в размере 50000 руб. в отношении должника ООО «Линия защиты» в пользу Стрюковой С.П. (л.д.71-74).

В ходе исполнительного производства №-ИП 29.03.2017г. судебным приставом-исполнителем Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО Фоминой А.В. составлен акт о наложении ареста (описи имущества), согласно которого описи и аресту подвергнуто 19 наименований на общую сумму 49650 руб., а именно: кресло офисное черное текстиль б/у в количестве 1 шт. стоимостью 3 000 руб., стулья офисные черные текстильная обивка б/у стоимостью по 300 руб. в количестве 17 шт. общей стоимостью 5 100 руб., шкаф высота 2м ширина 0,5м дерево светлое бежевое б/у стоимостью по 300 руб. в количестве 3 шт., общей стоимостью 900 руб., тумба светлая бежевая с выдвижными ящиками б/у стоимостью 200 руб. в количестве 2 шт., общей стоимостью 400 руб., монитор «Самсунг», «Асус» черный диагональ 30см б/у стоимостью 150 руб. в количестве 2 шт., общей стоимостью 300 руб., ноутбук серый «Асер» б/у в количестве 1 шт. стоимостью 6000 руб., принтер серый б/у стоимостью 1500 руб. в количестве 2 шт., общей стоимостью 3000 руб., принтер «Самсунг» серый б/у стоимостью 1500 руб. в количестве 2 шт., общей стоимостью 3000 руб., клавиатура черная б/у стоимостью 150 руб. в количестве 4 шт., общей стоимостью 600 руб., сканер «Кенон» серый б/у в количестве 1 шт. стоимостью 3 000 руб., моноблок б/у стоимостью 2000 руб. в количестве 2 шт., общей стоимостью 4 000 руб., колонки «Свен» б/у стоимостью 150 руб. в количестве 2 шт., общей стоимостью 300 руб., монитор GVSI б/у в количестве 1 шт. стоимостью 300 руб., колонки к магнитофону б/у стоимостью 150 руб. в количестве 2 шт., общей стоимостью 300 руб., холодильник офисный светлокоричневый в количестве 1 шт. стоимостью 1 500 руб., микроволновка «Самсунг» белая б/у в количестве 1 шт. стоимостью 300 руб., часы настенные светлокоричневые б/у в количестве 1 шт. стоимостью 150 руб., диван кож.зам светлобежевый б/у в количестве 1 шт. стоимостью 15 000 руб., чемодан серебристого цвета 30см б/у в количестве 1 шт. стоимостью 1000 руб. Указанное имущество было оставлено на ответственное хранение Стрюковой С.П. (л.д.68-69).

17.03.2017г. Пролетарским РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО было направлено предложение взыскателю Стрюковой С.П. оставить арестованное имущество за собой, которое было ею получено 27.03.2017г. (л.д.66-67). Заявлением от 28.03.2017г. Стрюкова С.П. сообщила о готовности принять имущество в счет погашения задолженности (л.д.65).

29.03.2017г. судебным приставом-исполнителем Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО Фоминой А.В. составлен акт, из которого усматривается, что вышеперечисленное имущество Стрюкова С.П. получила и претензий к нему не имеет (л.д.63-64). После этого 31.03.2017г. Стрюкова С.П. обратилась в Пролетарский РОСП г.Ростова-на-Дону с заявлением об окончании исполнительного производства № в связи с погашением задолженности в полном объеме (л.д.62).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО Фоминой А.В. от 04.04.2017г. исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (л.д.7, 61).

В силу пункта 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в частности, соблюдены ли сроки обращения в суд.

В соответствии со ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено в судебном заседании из пояснений представителя административного истца, копия постановления об окончании исполнительного производства была получена ООО «Линия защиты» 04.04.2017г. и одновременно ему стало известно о факте передачи арестованного имущества взыскателю без проведения торгов.

В то же время настоящий административный иск направлен по почте в суд только 04.05.2017г., что подтверждается штампом «Почта России» на конверте (л.д.8), т.е. с пропуском установленного законом срока.

С ходатайством о восстановлении пропущенного срока административный истец не обращался, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска указанного срока не представил.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом вышеизложенного у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска ООО «Линия защиты» к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Фоминой А.В., Пролетарскому районному отделу судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.06.2017г.

Судья: