Решение суда об обжаловании действий, нарушающих публичные права и свободы административного истца, публичные интересы общества и государства № 2а-1938/2017 ~ М-1354/2017

2а-1938/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2017 года город Уфа

Ленинский суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре судебного заседания Суфиевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Давидовича ФИО6 к Ленинскому РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, УФССП России по РБ об обжаловании действий, нарушающих публичные права и свободы административного истца, публичные интересы общества и государства,

УСТАНОВИЛ:

Давидович А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Ленинскому РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, УФССП России по РБ об обжаловании действий, нарушающих публичные права и свободы административного истца, публичные интересы общества и государства, мотивировав следующим.

06 апреля 2017 года административный истец обратился в адрес Ленинского РОСП г. Уфы УФССП по РБ с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу №

По состоянию на 19 апреля 2017 года исполнительное производство по исполнительному листу № не возбуждено, на сайте ФССП России информация о возбуждении исполнительного производства не размещена, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не направлено.

Таким образом, административный ответчик Ленинский РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, отказавшись от исполнения своих обязанностей, установленных требованиями ст. ст. 4, 15 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», нарушал права и свободы административного истца, административный ответчик УФССП России по РБ не обеспечил исполнение Ленинским РОСП г. Уфы УФССП России по РБ своих обязанностей.

Такие действия административных ответчиков, нарушают публичные права и свободы административного истца, публичные интересы общества и государства.

На основании изложенного, ситец просит суд признать незаконным неисполнение административным истцом Ленинским РОСП г. Уфы УФССП России по РБ своих обязанностей, ст. ст. 4,15 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», признать незаконным неисполнение административным ответчиком УФССП России по РБ обязанностей, установленных требованиями действующего законодательства РФ, обязать административных ответчиков устранить нарушения действующего законодательства РФ, прав и свобод административного истца, выполнив обязанности, установленные требованиям закона.

Административный истец Давидович А.В., извещенный о дате и месте рассмотрения настоящего административного дела, в суд не явился, причину не явки суду не сообщил.

Административный ответчик Ленинский РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, административный ответчик УФССП России по РБ, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, причину не явки суду не разъяснили.

Суд, руководствуясь п. 6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основанием для возбуждения исполнительного производства является исполнительный документ, в качестве которого взыскателем предъявлен исполнительный лист.

Судом установлено, что Давидовичем А.В. 30 ноября 2016 года в Ленинский РОСП г. Уфы УФССП России по РБ направлено заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № Согласно входящему штампу, данное заявление получено Ленинским РОСП г. Уфы УФССП России по РБ 06 апреля 2017 года.

17 апреля 2017 года постановлением судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ № возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № № от 09 апреля 2014 года, выданного Кировским районным судом г. Уфы, предметом исполнения которого является: задолженность в размере 8 660 000 рублей в отношении должника Погорелова О.В. в пользу взыскателя Давидович А.В.

Согласно списку № 1 ЗП Почта России внутренних почтовых отправлений от 17 апреля 2017 года, Давидовичу А.В. направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства №

По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) должностного лица, лежит на административном истце.

Административный истец, в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о правах, свободах и законных интересов, которые по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием) и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

Административный истец в исковом заявлении указывает, что административными ответчиками нарушены принципы гражданской службы и основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Из положений ст. 46 Конституции РФ и ст. ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Однако Давидович А.В. в своем иске не указывает, каким конкретно образом будут восстановлены его нарушенные права признанием незаконными действий (бездействий) Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, УФССП России по РБ.

При таких обстоятельствах, необходимая совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца, отсутствует. Не установлено нарушение прав истца.

Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Давидовича ФИО7 к Ленинскому РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, УФССП России по РБ об обжаловании действий, нарушающих публичные права и свободы административного истца, публичные интересы общества и государства отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.

Председательствующий А.М. Гималетдинов