Дело № 2а-3521/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2017 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Шматко С.Н.
при секретаре Мусаелян З.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Селиверстовой Елены Владимировны к Управлению федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, Ворошиловскому районному отделу службы судебных приставов г. Ростов-на-Дону о признании незаконными действия должностных лиц, об отмене постановления судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отдела службы судебных приставов г.Ростов-на-Дону от 15.08.2017г., об обязании снять запрет на регистрационные действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. ... Е.В. указывает, что ... обратилась в ... отдел судебных приставов ...-на-Дону У. Р. по РО с письменным заявлением о снятии запрета на регистрационные действия с автомобилем Пежо 4007, государственный регистрационный знак М927ЕР161, VIN VFЗVVSFZF8U914354 по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ... Андрея Андреевича в связи с тем, что право собственности на транспортное средство принадлежит административному истцу на основании договора дарения. Постановлением судебного пристава исполнителя ... отдела судебных приставов ...-на-Дону У. Р. по РО от ... Селиверстовой Е.В. отказано в удовлетворении заявления о снятии запрета на регистрационные действия с автомобилем Пежо 4007, государственный регистрационный знак М927ЕР161, VIN VFЗVVSFZF8U914354. Рорпоукшпшпаукшрпфот
В связи с тем, что неправомерные действия должностных лиц нарушают права и законные интересы административного истца... Е.В. просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ...-на-Дону У. Р. по РО от ... об отказе в удовлетворении заявления, обязать должностных лиц ... отдела судебных приставов ...-на-Дону У. Р. по РО снять запрет на регистрационные действия с автомобилем Пежо 4007, государственный регистрационный знак М927ЕР161, VIN VFЗVVSFZF8U914354.
Административный истец ... Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ... Е.В. - Габисония Л.Д., действующий на основании доверенности, диплома специалиста, в судебное заседание явился, требование административного истца поддержал в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ... отдела судебных приставов ...-на-Дону У. Р. по РО Ячменев В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлен отзыв, приобщенный к материалам дела, в котором он в удовлетворении заявленных требований ... Е.В. просил отказать в полном объеме.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу положений пункта 7 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
В соответствии с частью 4 статьи 80 указанного Федерального закона арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или его изъятие.
В судебном заседании установлено, что ... Арбитражным судом ... выдан исполнительный лист по делу № А53-15406/2016 о взыскании с ИП ... Андрея Александровича в пользу ... Артура Араевича 2 500 000 рублей основной задолженности, 30 380 рублей 15 копеек расходов по уплате государственной пошлины.
... судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ...-на-Дону У. Р. по РО ... В.А. на основании исполнительного документа и заявления взыскателя было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ... Андрея Александровича, установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в течение пяти дней со дня получения копии постановления.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлен запрос № от ... в подразделение ГИБДД ТС МВД Р. о получении информации о наличии автомототранспорта зарегистрированного за должником, согласно которому за должником ... А.А. зарегистрирован автомобиль Пежо 4007, государственный регистрационный знак М927ЕР161, VIN VFЗVVSFZF8U914354.
На основании ответа от ... №судебным приставом исполнителем вынесено и направлено в регистрирующий орган постановление о розыске и наложении ареста на имущество должника.
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона № 229-ФЗ).
Согласно статье 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Федерального закона № 229-ФЗ), не нарушают права и охраняемые законом интересы должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
В силу части 1 статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68).
Статьей 69 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1).
Согласно части 1 статьи 80 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ...-на-Дону У. Р. по РО ... В.А. ... отказано Селиверстовой Е.В. в удовлетворении заявления Селиверстовой Е.В. о снятии запрета регистрационных действий на автомобиль Пежо 4007, государственный регистрационный знак М927ЕР161, VIN VFЗVVSFZF8U914354.
Как следует из материалов дела ... Селиверстов А.А. на основании договора дарения ...2 от ..., удостоверенного нотариусом Косенко В.Н., подарил ... Е.В. автомобиль Пежо 4007, государственный регистрационный знак М927ЕР161, VIN VFЗVVSFZF8U914354, то есть до вынесения постановления судебного пристава-исполнителя от ... о розыске и наложении ареста на имущество должника. Судом установлено, что на момент заключения договора дарения какие-либо ограничения в отношении автомобиля приняты не были. Таким образом, ... право собственности ... А.А. на указанный автомобиль было прекращено.
Кроме того, подтверждением нахождения указанного в договоре транспортного средства во владении ... Е.В. является страховой полис ОСАГО серия ЕЕЕ № от ..., выданным ООО СК «Московия», из которого следует, ... Е.В. является страхователем и собственником транспортного средства Пежо 4007, государственный регистрационный знак М927ЕР161, VIN VFЗVVSFZF8U914354.
Гражданская ответственность ... Е.В. застрахована по правилам ч. 1 ст. 15 Закона от ... № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что договор дарения и полис ОСАГО являются достоверными и допустимыми доказательствами по настоящему делу и в совокупности с иными доказательствами свидетельствуют о том, что на момент вынесения постановления судебного пристава-исполнителя от ... о розыске и наложении ареста на имущество должника ....А., транспортное средство находилось во владении и пользовании ... Е.В.
Наличие регистрации в органах ГИБДД указанного автомобиля на имя ... А.А. на момент вынесения постановления судебного пристава-исполнителя от ... в рассматриваемом случае правового значения не имеет, поскольку такая регистрация не связана с возникновением права собственности, а имеет лишь разрешительный характер.
Таким образом, установив указанные обстоятельства, суд находит, что заявленные требования административного истца о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ...-на-Дону У. Р. по РО от ... об отказе в удовлетворении заявления, подлежат удовлетворению.
В силу положений главы 22 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия) в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление ... к Управлению федеральной службы судебных приставов по ...ному отделу службы судебных приставов ...-на-Дону о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава исполнителя ... отдела службы судебных приставов ...-на-Дону от 15.08.2017г., об обязании снять запрет на регистрационные действия - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава исполнителя ... отдела службы судебных приставов ...-на-Дону ... от 15.08.2017г. об отказе в удовлетворении заявления ... о снятии запрета регистрационных действий на автомобиль Пежо 4007, государственный регистрационный знак М927ЕР161 от ....
Обязать судебного пристава исполнителя ... отдела службы судебных приставов ...-на-Дону принять решение о снятии запрета на регистрационные действия с автомобиля Пежо 4007, государственный регистрационный знак М927ЕР161, VIN VFЗVVSFZF8U914354.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ворошиловский районный суд ...-на-Дону.
Решение суда в окончательной форме составлено 22 сентября 2017 года.
Судья: