Дело № 2а-5266/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Санкт-Петербург 11 октября 2017 года
Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре Золотовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 207 Красносельского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, ул. Суворова, д. 3, административное дело № 2а-5266/2017 по административному исковому заявлению представителя АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Красносельского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Фискес Л.В., выразившегося в непринятии мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-461/2016-95, выданном 08.12.2016 мировым судьей судебного участка № 95 Санкт-Петербурга о взыскании с Романова С.А. задолженности по кредитному договору,
УСТАНОВИЛ:
Представитель АО «ОТП Банк» обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красносельского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Фискес Л.В., выразившегося в непринятии мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-461/2016-95, выданном 08.12.2016 мировым судьей судебного участка № 95 Санкт-Петербурга о взыскании с Романова С.А. задолженности по кредитному договору.
По мнению представителя административного истца, бездействие судебного пристава-исполнителя выразилось в следующем:
- в не рассмотрении ходатайства взыскателя;
- в не вынесении постановления о временном ограничении права на выезд должника за пределы Российской Федерации;
- в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства;
- в не направлении постановления об удержании за заработной платы по месту работы должника;
- в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства;
- в не осуществлении проверки бухгалтерии о правильности и своевременности удержаний из заработной платы должника;
- в несвоевременном перечислении денежных средств взыскателю.
В обоснование административного иска указано, что судебному приставу-исполнителю было направлено ходатайство о предоставлении взыскателю информации о ходе исполнительного производства в отношении должника Романова С.А., однако данное ходатайство рассмотрено не было, ответ в адрес взыскателя не направлялся. Судебным приставом-исполнителем, по мнению административного истца, допущено бездействие, выразившееся в несвоевременном принятии мер принудительного исполнения, что нарушает права взыскателя.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения административного дела были извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем суд, в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ, рассмотрен дела в отсутствие участников процесса.
Исследовав материалы дела и доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных государственными и иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
При этом согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Таким образом, в соответствии с приведенными положениями закона, действия судебного пристава-исполнителя должны быть направлены на своевременное исполнение требований исполнительного документа, и учитывать специфику порядка исполнения конкретных указаний исполнительных документов.
В соответствии со ст. 13 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Согласно ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе:
вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78входит в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам в целях исполнения исполнительных документов;
в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
в порядке и в пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
взыскивать исполнительский сбор;
устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов является обязанностью судебного пристава-исполнителя.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 10.03.2017 в Красносельском районном отделе судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу возбуждено исполнительное производство № 35893/17/78007-ИП на основании судебного приказа от10.01.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 95 Санкт-Петербурга, о взыскании с Романова С.А. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере 45 646 руб. 67 коп.
Ведение исполнительного производства на момент рассмотрения дела осуществлялось судебным приставом-исполнителем Фискес Л.В.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и банковские организации, в результате чего были получены сведения о месте работы должника, наличии открытых на его имя банковских счетов, наличии зарегистрированного транспортного средства, а также об отсутствии принадлежащих на праве собственности объектов недвижимого имущества.
В дальнейшем судебным приставом-исполнителем было выполнено:
- 13.03.2017 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке (иной кредитной организации), которые были направлены для исполнения в АО «Альфа-банк», ВТБ 24, Северо-Западный банк ПАО «Сбербанк РФ»;
- 21.03.2017 вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника Романова С.А., которое направлено в ЗАО «<...> для удержания 50% от получаемого должником дохода;
- 31.07.2017 установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику транспортного средства;
- 22.08.2017 в отношении должника установлен запрет на выезд из Российской Федерации.
Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем применен необходимый комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения в отношении должника в целях исполнения требований исполнительного документа.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административным истцом не представлено каких-либо доказательств, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, то есть несвоевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.
Вопреки доводам административного истца, судебный пристав-исполнитель установил имущественное положение должника, место его работы, принял меры к удержанию денежных средств из дохода должника, установив при этом необходимые ограничения и запреты.
Сведений о том, что взыскателем в адрес судебного пристава-исполнителя направлялось ходатайство о получении информации о ходе исполнительного производства, которое не было рассмотрено, суду не представлено.
Оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не перечислению денежных средств взыскателю не имеется, поскольку из представленных материалов не усматривается, что удержания денежных средств должника проводились.
С учетом изложенного, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ
В удовлетворении административного искового заявления представителя АО «ОТП Банк» отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: В.А. Асмыкович
Решение в окончательной форме принято 16 октября 2017 года.