Решение суда о взыскании исполнительского сбора, отмене постановления № 2а-3977/2017 ~ М-3328/2017

Дело № 2А-3977/17 19 июля 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе :

председательствующего судьи Вайнонен Е.Э.,

при секретаре Оробец В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ЖСК <№> к судебному приставу-исполнителю Полюстровского отдела судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Романовой О.Н. , Полюстровскому отделу судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургуо признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора, отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

    ЖСК <№> обратился в суд с указанным заявлением, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Полюстровского отдела судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Романовой О.Н. от 15.06.2017 о взыскании исполнительского сбора, отменить данное постановление ( л.д.3-4).

    В обоснование указал, что решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 06.12.2016 по гражданскому делу <№> суд обязал ЖСК предоставить Ключниковой Г.М. для ознакомления оригиналы документов об осуществлении кооператива деятельности в сфере управления МКД по адресу : <адрес>. 20.04.2017 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № <№>, данное постановление в адрес ЖСК не поступало, в связи с чем, ЖСК не мог добровольно исполнить требования исполнительного документа. 06.06.2017 судебный пристав-исполнитель направила в адрес ЖСК требование об исполнении требований исполнительного документа в 10-дневный срок, требование поступило 08.06.2017, в тот же день Ключниковой Г.М. по телефону было предложено явиться 09.06.2017 в помещение правления кооператива для ознакомления с документами. Ключникова Г.М. дважды, 09.06.2017 и 14.06.2017 не явилась, о чем были составлены акты. 16.06.2017 по почте ей было направлено письменное уведомление. 26.06.2017 в адрес кооператива поступило постановление судебного пристава-исполнителя от 15.06.2017 о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. Постановление является незаконным, поскольку для исполнения требования, поступившего в ЖСК 08.06.2017, по состоянию на 15.06.2017, срок для исполнения требований исполнительного документа ( 10 дней) не истек.

Представитель административного истца Слободина Е.О., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФСП по Санкт-Петербургу Романова О.Н. в судебное заседание явилась, против заявленных требований возражает, поддержала отзыв ( л.д.69-70).

Представитель административных ответчиков Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФСП по Санкт-Петербургу, УФССП по Санкт-Петербургу Голубева Е.С., действующая на основании доверенностей, в судебное заседание явилась, против требований возражает, поддержала позицию судебного пристава-исполнителя.

Заинтересованное лицо Ключникова Г.М. в судебное заседание явилась, поддержала позицию судебного пристава-исполнителя, пояснила, что для ознакомления с документами административный истец ее не приглашал.

Представитель заинтересованного лица Верховская Д.А., действующая на основании ордера, доверенности, в судебное заседание явилась, позицию судебного пристава-исполнителя поддерживает.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на исполнении Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу находится исполнительное производство <№> в отношении должника ЖСК <№>, возбужденное на основании исполнительного листа <№> по делу <№> от 06.12.2016, выданного Красногвардейским районным судом Санкт-Петербурга, вступившему в законную силу 01.03.2017, предмет исполнения : обязать ЖСК <№> предоставить Ключниковой Г.М. для ознакомления оригиналы документов об осуществлении ЖСК <№> деятельности в сфере управления МКД по адресу : <адрес>, за период с 01.01.2013 по 06.12.2016 ( л.д.72-99).

В рамках указанного исполнительного производства 20.04.2017 судебным приставом-исполнителем Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФСП по Санкт-Петербургу Романовой О.Н. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, постановление направлено сторонам.

    Постановление от 20.04.2017, направленное судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца ЖСК <№>, получено должником 03.05.2017, что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <№> ( л.д.79).

    16.05.2017 судебному приставу-исполнителю поступило заявление Ключниковой Г.М. о неисполнении решения суда ( л.д.80).

    25.05.2017 судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход в адрес должника, ввиду отсутствия представителя должника был составлен акт совершения исполнительных действий, оставлено требование о явке на прием к судебному приставу-исполнителю на 30.05.2017, а также требование об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе ( л.д.81-83).

Повторное заявление взыскателя о неисполнении решения суда поступило к судебному приставу-исполнителю 09.06.2017 ( л.д.84).

     15.06.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора ( л.д.85-86).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве» ( далее ФЗ), Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 4 ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 ст. 12 ФЗ предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Одним из видов исполнительного документа согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 112 ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом ( ч. 2 ст. 112 ФЗ).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч руб ( ч. 3 ст. 112 ФЗ).

Доводы административного истца, изложенные в иске, относительно того, что постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес ЖСК не поступало, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Частью 17 ст. 30 ФЗ установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

По материалам исполнительного производства судом установлено, что постановление направлено должнику по адресу, указанному в исполнительном документе, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 24 ФЗ, согласно которым извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Постановление о возбуждении исполнительного производства поступило 27.04.2017 в отделение связи по месту нахождения ЖСК <№>, было получено последним 03.05.2017, затем 01.06.2017 почтовое отправление выслано обратно ( л.д.79).

В соответствии с ч. 2 ст. 27 ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем были надлежащим образом исполнены обязанности по направлению ЖСК <№> постановления о возбуждении исполнительного производства.

Доводы административного истца ЖСК <№>, что установленный в требовании судебного пристава-исполнителя ( л.д.83) для добровольного исполнения срок 10 дней по состоянию на 15.06.2017 не истек, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку срок, предусмотренный ч. 12 ст. 30 ФЗ, для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, а исполнительский сбор налагается на должника в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Доводы административного истца, что ЖСК предпринимало меры для вызова заинтересованного лица для исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке, направило Ключниковой Г.М. уведомление 16.06.2017, правового значения не имеют, поскольку указанные действия произведены после вынесения оспариваемого постановления.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора от 15.06.2017 соответствует требованиям Федерального закона « Об исполнительном производстве», не нарушает имущественных прав должника, незаконным не является, отмене не подлежит, в связи с чем, не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

ЖСК <№> в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Полюстровского отдела судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Романовой О.Н. , Полюстровскому отделу судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора, об отмене постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2017 года.