Решение суда о взыскании исполнительского сбора незаконным № 2а-4339/2017 ~ М-4838/2017

Дело № 2а-4339/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2017г.                                                                                        г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М., при секретаре Магоян М.С., при участии административного истца Терехиной Елены Викторовны, административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Иванча Ирины Игоревны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Терехиной Елены Викторовны к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Иванча Ирине Игоревне о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Терехина Е.В. обратилась в суд с административным иском к УФССП по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Иванча И.И. о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным, освобождении от уплаты исполнительского сбора. Требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа ФС № по делу 2-7/2016г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Терехиной Е.В. в пользу ОАО ГБ «Симбирск» задолженности по кредитному договору в сумме 1 523 170 66 коп., расходов на оплату госпошлины в сумме 20 988 руб. 76 коп.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено истицей ДД.ММ.ГГГГ

В августе 2016г. истица выплатила 20 988 руб. 78 коп. в возмещение расходов на оплату госпошлины и в погашение долга 943 руб. 97 коп. В октябре 2016г. истица выплатила 8 970 руб. и в ноябре 2016г – 9 000 руб.

Кроме требования о взыскании задолженности в отношении истицы осуществлялось исполнительное производство по обращению взыскания на квартиру по <адрес> (далее – Квартира).

Истица уведомляла судебного пристава-исполнителя о том, что Квартира является для истицы единственным местом жительства. Квартира получена истицей по наследству, после смерти мужа.

С ДД.ММ.ГГГГ взыскание производилось за счёт заработка истицы. Ежемесячный заработок истицы составлял 18 000 руб. Иных доходов истица не имела.

ДД.ММ.ГГГГ. наложен арест на Квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ. задолженность истицей погашена.

14.06.2017г. истицей получено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 108 091 руб. 16 коп. Исполнительский сбор несоразмерен наступившим последствиям. Вина истицы в неисполнении в указанный приставом срок решения суда отсутствует. Истица не имела возможности в пятидневный срок выплатить 1 544 159 руб. 42 коп.

В судебном заседании истица на иске настаивала, указала, что не уклонялась от исполнения решения суда. Не могла исполнить решение из-за отсутствия денежных средств.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Иванча И.И. против иска возражала, указала, что взыскание исполнительского сбора является законным, поскольку требование о выплате денежных средств должник Терехина Е.В. своевременно не исполнила и не предоставила сведения о невозможности исполнения решения суда в установленный срок.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области в суд не явился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

29.07.20016г. судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа ФС № по делу 2-7/2016г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ОАО ГБ «Симбирск» задолженности по кредитному договору в сумме 1 523 170 66 коп., расходов на оплату госпошлины в сумме 20 988 руб. 76 коп.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено истицей 08.08.2016г. ФИО3 был установлен срок пятидневный срок на добровольное исполнение требования о выплате денежных сумм.

В августе 2016г. истица выплатила 20 988 руб. 78 коп. в возмещение расходов на оплату госпошлины и в погашение долга 943 руб. 97 коп. В октябре 2016г. истица выплатила 8 970 руб. и в ноябре 2016г – 9 000 руб.

25.05.2017г. задолженность истицей погашена.

14.06.2017г. истицей получено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 108 091 руб. 16 коп.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Обязанность предоставить судебному приставу исполнителю доказательства наличия исключительных обстоятельств препятствующих исполнению решения суда лежит на должнике.

В материалах исполнительного производства отсутствуют документы подтверждающие предоставление должником судебному приставу-исполнителю сведений о наличии уважительных причин пропуска срока на исполнение требования о выплате денежных сумм.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным и соответственно для полного освобождения должника от выплаты исполнительского сбора.

Вместе с тем, учитывая материальное положение истицы, принятие ею мер к погашению задолженности суд находит возможным уменьшить размер исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

На основании ч. 7 ст. 112 указанного закона суд уменьшает исполнительский сбор, взысканный постановлением от 01.06.2017г. пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области до 81 068 руб. 37 коп.

Руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

административный иск Терехиной Елены Викторовны к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Иванча Ирине Игоревне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области удовлетворить частично.

Уменьшить исполнительский сбор, взысканный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области до 81 068 руб. 37 коп.

В остальном в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                А.М. Елистратов