Решение суда о взыскании исполнительского сбора недействительными № 2- 4716/2013 ~ М-4359/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2016 года Черемушкинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Проценко Л. В. при секретаре Смирнове Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4716/2016 по заявлению ОАО ДЕЗ района Теплый Стан г.Москвы о признании постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ОАО ДЕЗ района Теплый Стан г.Москвы обратилось в суд с заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП г.Москвы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № о взыскании с ОАО ДЕЗ района Теплый Стан <адрес> исполнительского сбора в рамках исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ: №,№,№,№, №,№,№,№, №,№,№,№, №,№,№,№, №,№,№,№, №,№,№,№, №,№,№,№, №,№,№,№, №,№,№. Мотивирует требования тем, что постановления о возбуждении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ получены заявителем лишь ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требований судебного пристава-исполнителя установлен 2 дня. Оплата сумм взыскания по данным постановлениям были произведены заявителем ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес обжалуемые постановления, которыми взыскал исполнительский сбор по каждому постановлению в сумме <данные изъяты> рублей. Размер сбора не соразмерен сумме, подлежащей взысканию. Должник является государственным унитарным предприятием, и единовременная уплата вышеуказанной суммы, является затруднительным для должника.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель требования не признал, указал, что обжалуемые постановления вынесены в соответствии с требованиями закона.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП <адрес> ФИО1 были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №, в п.2 которых установлен двухдневный срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительных документах требований (л.д. 7-74). Копии данных постановлений были вручены заявителю (должнику) лишь ДД.ММ.ГГГГ, что сторонами в судебном заседании не оспаривается.

Должник исполнил постановления ДД.ММ.ГГГГ, перечисли взыскиваемые суммы путем безналичного перевода денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем должнику вручены обжалуемые постановления, вынесенные ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей по каждому исполнительному производству.

Статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» 1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" в редакции Федерального закона от 05.04.2016 N 49-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Между тем, в постановлениях судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, о которых должнику стало известно ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель установил срок для добровольного исполнения 2 дня. При этом уточняющих постановлений судебный пристав-исполнитель не выносил.

При таких обстоятельствах суд полагает, что постановления о возбуждении исполнительных производств в части предоставления должнику двух дней для добровольного исполнения решения суда являются незаконными, поскольку на момент их вручения должнику ч. 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" действовала в редакции, предусматривающей срок для добровольного исполнения составляет 5 дней, вследствие чего обжалуемые постановления о взыскании исполнительского сбора не могут быть признаны судом законными.

Кроме того, основания ответственности за нарушение обязательства установлены в статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой указано, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Суд считает, что не всякое неисполнение должником в установленный для добровольного исполнения срок, требования исполнительного документа, дает основание для взыскания с него исполнительского сбора.

Для применения данной меры ответственности должно быть установлено и доказано, что должник, имевший возможность в установленный срок, исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил.

В рассматриваемом случае в действиях должника отсутствует виновное неисполнение в установленный срок требований Закона об исполнительном производстве, являющееся необходимым признаком для наступления ответственности и применения санкций в виде взыскания исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах требования заявителя о признании недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП г.Москвы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № о взыскании с ОАО ДЕЗ района Теплый Стан г.Москвы исполнительского сбора в рамках исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ: №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; № подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, доводы заявителя о том, что указанные постановления утверждены не надлежащим лицом, не основаны на законе и опровергаются материалами дела, а именно приказом о временном назначении ФИО4 на должность начальника отдела – старшим судебным приставом Черемушкинского отдела судебных приставов УФССП по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

    Признать недействительными постановления судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП г.Москвы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № о взыскании с ОАО ДЕЗ района Теплый Стан г.Москвы исполнительского сбора в рамках исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №; №, №; №; №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Л.В.Проценко

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ