Решение суда о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 17.05.2017г № 2а-2674/2017 ~ М-2477/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 года                                 г.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                 Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания         Волчковой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Маренкова А.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района УФССП России по Самарской области Карповой Е.Н. , Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 17.05.2017г.,

УСТАНОВИЛ:

Маренков А.В. обратился в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района УФССП России по Самарской области Карповой Е.Н. , Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 14.06.2017г. В обосновании своих требований указал, что с постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.06.2017г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 14.06.2017г. не согласен, считает, что оно нарушает его права.

В судебном заседании Маренков А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что о вынесенном постановлении узнал от своего работодателя, который удерживает денежные средства из его заработной платы.

Судебный пристав – исполнитель ОСП Советского района г. Самары ФИО2, заявленные ФИО1 требования не признала, пояснила, что 17.05.2017г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Задолженность по алиментам составляла <данные изъяты>., эта задолженность была по состоянию на 04.04.2017г. Был произведен расчет задолженности, и задолженность составила <данные изъяты>., в этот день вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, и оно было направлено работодателю. Постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 14.06.2017г. должнику не направлялось, ему было направлено постановление о расчете задолженности по алиментам от 14.06.2017г.

Представитель ответчика УФССП по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Дела об оспаривании действий (бездействия), решений должностных лиц службы судебных приставов подпадают под действие главы 22 КАС РФ и подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что 29.02.2012г. на основании исполнительного листа по гражданскому делу № по иску Маренковой А.С. к Маренкову А.В. о взыскании алиментов на содержание ребенка, которым с ФИО1 в пользу Маренковой А.С. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5 в размере <данные изъяты> части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка, судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г.Самары вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах».

Частью 1 ст. 12, статьей 13 Закона N 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном документе указано: Рассчитать задолженность по алиментам в размере <данные изъяты> части от заработка с ДД.ММ.ГГГГ. по дату получения данного постановления с учетом задолженности прошлого периода в размере <данные изъяты>. (долг на 04.04.2017г.). Удерживать по 50% от заработка с момента получения данного постановления: ? в счет текущих алиментов, остальное в счет погашения задолженности.

14.06.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г.Самары Карповой Е.Н. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику Маренкову А.В. определена задолженность по алиментам по состоянию на 04.04.2017г. в размере <данные изъяты>. Данное постановление направлено Маренкову А.В.

В связи с тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г.Самары ФИО2 14.06.2017г. произведен расчет задолженности, вынесено постановление от 14.06.2017г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которым постановлено «В связи с тем, что судебным приставом-исполнителем 14.06.2017г. произведен расчет задолженности. Задолженность на 04.04.2017г. составила <данные изъяты> Внести следующие исправления: Рассчитать задолженность по алиментам в размере <данные изъяты> части заработка с ДД.ММ.ГГГГ по дату получения данного постановления. Удерживать задолженность по алиментам в размере <данные изъяты>. Копию данного постановления направить: Детский сад общеразвивающего вида № г.о.Самара».

В ходе судебного заседания административным истцом Маренковым А.В. не представлено достоверных доказательств подтверждающих факт нарушения его прав и законных интересов вынесенным постановлением судебным приставом-исполнителем о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, поскольку вынесенное постановление улучшает положение Маренкова А.В., так как согласно ранее вынесенного постановления задолженность по алиментам составляла <данные изъяты>. Доводы административного истца о том, что данное постановление не было направлено в его адрес существенного значения по делу не имеет, поскольку в адрес должника было направлено постановление о расчете задолженности по алиментам от 14.06.2017г. Кроме того, административный истец Маренков А.В. фактически не согласен с расчетом задолженности по алиментам, истец не лишен права обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Системное толкование приведенных норм права в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела позволяют суду сделать вывод о том, что действия судебного пристава-исполнителя являются законными и соответствующими ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, в действиях судебного пристава-исполнителя, суд не усматривает нарушений действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Маренкова А.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района УФССП России по Самарской области Карповой Е.Н , Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 17.05.2017г., отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено – 07 августа 2017 года.

Судья                     З.Р.Лапшина