Решение суда о списании денежных средств со счета должника незаконным № 2а-3196/2017 ~ М-447/2017

Дело №2а-3196/2017 (16)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2017 года г. Екатеринбург

Мотивированное решение составлено 01 февраля 2017 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Москалевой Ю.В., при секретаре судебного заседания Николенко В.В. с участием:

Административного истца Зырянкина В.М.,

Представителя административного истца Путилова Д.М.,

Представителя административного ответчика Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по <адрес> Никитченко К.С.,

представителя административного ответчика УФССП России по Свердловской области Ереминой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы аудиопротоколирования административное исковое заявление Зырянкина В. М. к Судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Шаньгину А. А. о признании постановления Судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Шаньгину А. А. о списании денежных средств со счета должника незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Зырянкин В. М. обратился в суд с административным исковым заявлением к Судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Шаньгину А. А. о признании постановления Судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Шаньгину А. А. о списании денежных средств со счета должника незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП по Свердловской области устранить нарушение прав заявителя путем возврата на счет Зырянкина В.М. денежных средств в размере <данные изъяты>, взыскания государственной пошлины в размере <данные изъяты>, взыскания расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>. В обоснование требований административным истцом указано, что Уральским банком Сбербанка России на основании исполнительного документа <данные изъяты> от , выданного судебным приставом исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Свердловской области Шаньгиным А.А. произведено безакцептное списание денежных средств со счета Зырянкина В.М. в размере <данные изъяты>. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. до окончания срока добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем принято постановление о списании денежных средств со счета должника. Указанное постановление исполнено, денежные средства списаны со счета должника в размере <данные изъяты>. Постановление о списании денежных средств принято судебным приставом-исполнителем с нарушением ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» до истечения срока на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе. На основании оспариваемого постановления от заявитель был незаконно лишен принадлежащего ему на праве собственности имущества в виде денежных средств в размере <данные изъяты>.

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Свердловской области, в качестве заинтересованного лица - ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга.

Административный истец Зырянкин В.М. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске, добавил, что ему на телефон поступило сообщение о списание с его счета денежных средств. Обратившись в банк, ему выдали копию инкассового поручения. судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ознакомил его с постановлением о возбуждении исполнительного производства от . В п. 1 данного постановления судебный пристав-исполнитель предоставил срок для добровольного исполнения исполнительного документа, который был им нарушен, произведено принудительное взыскание денежных средств. Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области, по административному делу, по которому им было подано заявление об отмене судебного приказа и в последующем на основании определения мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области судебный приказ был отменен. административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области с заявлением об отзыве исполнительного листа. определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области исполнительный лист по административному делу №<данные изъяты> отозван, произведен поворот исполнения судебного приказа от в части взыскания с Зырянкина В.М. государственной пошлины в размере <данные изъяты>, определено возвратить Зырянкину В.М. государственную пошлину, уплаченную по инкассовому поручению от №.

Представитель административного истца Путилов Д.Н. поддержал исковые требования административного истца.

Представитель административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Никитченко К.С. с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, указав, что нарушения прав административного истца не имеется.

Представитель административного ответчика УФССП России по Свердловской области Еремина Н.М., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, указав, что списание денежных средств с нарушением сроков для добровольного исполнения требований не свидетельствует о незаконности постановления о принудительном взыскании денежных средств. Для признания постановления незаконным необходимо соблюдение двух обязательных условий: нарушение норм действующего законодательства и нарушение прав и законных интересов лица, считает, что административным истцом не доказано нарушение его прав.

Представитель заинтересованного лица - ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

На основании п. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствии не явивших лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частью 11 статьи 30 Закона "Об исполнительном производстве" установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 68 Закона "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" прописано, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

В силу ч. 2 ст. 69 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Основания и порядок обращения взыскания на денежные средства должника-гражданина определены в статье 70 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (часть 2).

Судом, на основании представленных в распоряжение суда доказательств, установлено, что мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области выдан исполнительный лист по административному делу №а-531/2016 от по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год с Зырянкина В. М., о взыскании с Зырянкина В. М. в доход местного бюджета государственной пошлины в размере <данные изъяты>, в котором указано о вступлении судебного акта в законную силу .

судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Шангиным А.А. на основании поступившего на исполнение исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области по административному делу № <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника Зырянкина В. М. в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга государственной пошлины в размере <данные изъяты>, присвоен номер исполнительного производства №-ИП. В соответствии с пунктом 2 данного постановления судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней.

Уральским банком ПАО Сбербанк России с расчетного счета открытого на имя Зырянкина В. М. произведено взыскание денежных средств на основании исполнительного документа <данные изъяты> от в размере <данные изъяты>, что следует из инкассового поручения от №.

судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Шангин А.А. окончил исполнительное производство № <данные изъяты>, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Вышеизложенное подтверждает, что судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Екатеринубрга УФССП России по Свердловской области Шангиным А.А., применены меры принудительного взыскания исполнительного документа с нарушением предусмотренного законом срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Нарушение прав заявителя, что по смыслу закона является необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными. Устанавливая нарушение судебным приставом-исполнителем действующего законодательства, в части срока применения принудительных мер исполнения исполнительного документа, при этом судом также установлено, что права административного истца восстановлены.

определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области исполнительный лист по административному делу №<данные изъяты> отозван, произведен поворот исполнения судебного приказа от в части взыскания с Зырянкина В.М. государственной пошлины в размере <данные изъяты>, определено возвратить Зырянкину В.М. государственную пошлину, уплаченную по инкассовому поручению от № в размере <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области о списании денежных средств со счета должника, следовательно отсутствуют основания для возложения на судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области обязанности устранить нарушение прав заявителя, путем возврата на счет Зырянкина В.М. денежных средств в размере <данные изъяты>.

Отказывая в удовлетворении основных исковых требований, оснований для удовлетворения требований административного истца о возмещение судебных издержек, связанных с оплатой услуг представителя в размере <данные изъяты> не имеется.

Согласно пп. 7 п. 1 Статья 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами.

В соответствии с пр. 1 п. 1 ст. 33.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым возвратить Зырянкину В. М. государственную пошлину, уплаченную при подаче настоящего административного иска, в размере <данные изъяты>, от уплаты которой он освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Зырянкина В. М. к Судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Шаньгину А. А. о признании постановления Судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Шаньгину А. А. о списании денежных средств со счета должника незаконным отказать.

Возвратить государственную пошлину, уплаченную административным истцом Зырянкиным В.М. в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья подпись Ю.В. Москалева

Копия верна:

Судья Ю.В. Москалева

Решение в законную силу ____________________________________________

Подлинник решения подшит в деле № 2-_____/2017, которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Екатеринбург Свердловской области.

Судья Ю.В. Москалева

Секретарь В.В. Николенко