Решение суда о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным № 2а-4367/2017 ~ М-3916/2017

...

Дело № 2а-4367/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,

при секретаре Еремеевой А.А.,

с участием административного истца Жанашева Ж.И.,

административного ответчика

судебного пристава-исполнителя Мингалевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Жанашева Жанбека Исаевича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Мингалевой Анне Викторовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Жанашев Ж.И. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя Мингалевой А.В. находится исполнительное производство N в отношении Жанашева Ж.И., возбужденное на основании исполнительного листа N от 3 апреля 2012 года, выданного Оренбургским районным судом о взыскании материального ущерба в размере 86930,58 рублей в пользу Мячина А.В. 20.06.2017 года, посредством СМС-информирования банка административному истцу стало известно о том, что на расчетные счета N и N, находящиеся в отделении ... наложен арест согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 17.06.2017 года. Указал, что на расчетные счет N и N производится зачисление пенсии и заработной платы, 50% которых удерживаются по соглашению об уплате алиментов на содержание детей, взыскатель алиментов направила в Оренбургское отделение N ... нотариальное соглашение о выплате алиментов от ...

Полагает, что вынесенное постановление о наложении ареста на расчетные счета является незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы.

Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Мингалевой А.В. о наложении ареста на расчетные счета N и N, находящиеся в Оренбургском отделении ... от ... по исполнительному производству N.

Определением судьи от 9 июня 2017 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, в качестве заинтересованного лица привлечен Мячин А.В.

Административные ответчики представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, заинтересованное лицо Мячин А.В., не присутствовали, извещены о явке в суд надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, с учетом их надлежащего извещения и отсутствия ходатайств об отложении судебного заседания.

В судебном заседании административный истец Жанашев Ж.И. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга Мингалева А.В. возражала против административных требований, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на административное исковое заявление.

Суд, выслушав пояснения административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

В соответствии с частями 1, 2, 8, 17 статьи 30, частью 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно статье 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно осуществляет процессуальные действия.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Стрельниковой И.Ю. от 15 марта 2016 года возбуждено исполнительное производство в N в отношении должника Жанашева Ж.И., в соответствии с исполнительным листом, выданным на основании решения Оренбургского районного суда Оренбургской области о взыскании материального ущерба в размере 86930,58 рублей в пользу Мячина А.В.

20 апреля 2016 года копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику Жанашеву Ж.И., что подтверждается его подписью.

С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные регистрирующие органы и кредитные организации.

Судебным приставом-исполнителем установлено наличие открытых счетов в ... на имя должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского района г.Оренбурга Мингалевой А.В. от 17 июня 2017 года обращено взыскание на денежные средства должника Жанашева Ж.И., находящиеся на расчетных счетах в банке N и N.

20.06.2017 года, посредством СМС-информирования банка административному истцу стало известно о том, что на расчетные счета N и N, находящиеся в отделении ... наложен арест.

21.06.2017 года копия постановления об обращении взыскания на расчетные счета в банке направлена должнику Жанашеву Ж.И., согласно списку корреспонденции, направляемой почтовой связью.

Поскольку настоящий иск подан в суд 21 июня 2017 года, срок на его подачу административным истцом не пропущен.

В силу пунктов 1, 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В материалы исполнительного производства должником представлены документы, подтверждающие оплату алиментов в размере 50%. Денежные средства, поступающие на арестованный банковский счет, являются заработной платой, оставшейся после удержания алиментов в размере 50%.

Согласно ст. 99 Закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа с должника – гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов.

Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

Поскольку должником Жанашевым Ж.И. представлены документы, подтверждающие зачисление на арестованные счета заработной платы и пенсии, ... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер по наложению ареста на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке.

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке нельзя признать незаконным, так как права и законные интересы административного истца оспариваемым постановлением не нарушаются, поскольку оно отменено и никаких негативных последствий не наступило.

Удержанные с пенсионного счета денежные средства в размере 1 рубль распределены постановлением судебного пристава-исполнителя для возврата истцу.

Кроме того, учитывая, что на расчетные счета должника могут поступать иные денежные средства, сам по себе арест счетов должника в кредитной организации не нарушает его прав и законных интересов, поскольку доказательств того, что судебным приставом-исполнителем было осуществлено взыскание 50% его периодических доходов, оставшихся после оплаты алиментов, суду истцом не представлено, тогда как обязанность доказывать факт нарушения права возложена процессуальным законом на истца.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 17 июня 2017 года N об обращении взыскания на денежные средства должника в кредитной организации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Жанашева Жанбека Исаевича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Мингалевой Анне Викторовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 17 июня 2017 года № N об обращении взыскания на денежные средства должника в кредитной организации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись В.В. Линькова

Решение в окончательной форме принято 3 июля 2017 года.

Судья подпись В.В. Линькова