Решение суда о признании постановления незаконным № 2а-1183/2017 ~ М-852/2017

Дело № 2а-1183/17              м.р.02.06.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2017 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Вороновой А.Н.,

при секретаре Одинцовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Паламаря А.В. к Заволжскому РОСП г. Ярославля УФССП по ЯО о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Паламарь А.В. обратился в суд с административным иском к Заволжскому РОСП г. Ярославля о признании действий судебного пристава-исполнителя Селезневой Е.С. по возбуждению исполнительного производства № и постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, ссылаясь на то, что судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства за пределами срока, установленного для предъявления судебного акта к исполнению, также Паламарь А.В. просил восстановить срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, указал, что получил постановление ДД.ММ.ГГГГ.

Определением о подготовке дела к рассмотрению /л.д.1/ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП по ЯО, судебный пристав-исполнитель Заволжского РОСП Селезнева Е.С., в качестве заинтересованного лица - организация. Протокольным определением суда от 25.05.2017 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Гордеева Е.Б. /л.д.58/.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала, пояснила, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя было получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, административный иск подан в суд 10.05.2017. Также указала, что представленные судебным приставом-исполнителем документы исполнительного производства в отношении должника Паламаря А.В. не могут являться доказательствами возражений административного ответчика, поскольку представлены в копиях.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Заволжского РОСП Гордеева Е.Б. представила письменный отзыв с возражениями /л.д.25/, дала пояснения в пределах отзыва.

Административный ответчик Заволжский РОСП г. Ярославля, судебный пристав-исполнитель Заволжского РОСП Селезнева Е.С., организация извещены надлежащим образом. Административный ответчик УФССП по ЯО представил письменный отзыв с возражениями, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя /л.д.71/, заинтересованное лицо Паламарь Т.А. просила дело рассмотреть без ее участия /л.д.67/.

Выслушав участников судебного процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела,

- организация обратилось в Заволжский РОСП с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Паламаря А.В. на основании исполнительного листа, выданного Фрунзенским районным судом г. Ярославля по делу № 2-3005/2012 от 20.12.2012, о взыскании в пользу взыскателя организация задолженности в размере <данные изъяты> руб., заявление зарегистрировано в Заволжском РОСП ДД.ММ.ГГГГ /л.д.79/

- ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Аласовой А.В. на основании указанного заявления организация вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № /л.д.39-41/,

- ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заволжского РОСП Аласовой А.В. составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, с указанием на невозможность установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях /л.д.32/,

- ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заволжского РОСП Аласовой А.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю организация /л.д.33-34/,

- ДД.ММ.ГГГГ организация вновь обратилось в Заволжский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Паламаря А.В. /л.д.45-47/

- ДД.ММ.ГГГГ вр.и.о. судебного пристава-исполнителя Селезнева Е.С. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Паламаря А.В. /л.д.6-9/.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как пояснил административный истец и его представитель, постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ получено Паламарем А.В. ДД.ММ.ГГГГ, данный факт не оспаривается административными ответчиками, кроме того, подтверждается подписью Паламаря А.В. на постановлении /л.д.51/. Учитывая, что Паламарь А.В. обратился в суд с административным иском 10.05.2017, суд считает, что срок обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом не пропущен.

    Согласно ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Согласно ч. 1,2,2.1,8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля по делу № 2-3005/2012 от 20.12.2012 о взыскании с Паламаря А.В. в пользу организация задолженности в размере <данные изъяты> руб. вступило в законную силу 26.02.2013, исполнительный лист был предъявлен взыскателем к исполнению ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ было окончено в связи с невозможностью установления места нахождения должника и его имущества, повторно лист предъявлен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок предъявления исполнительного листа к исполнению не истек и оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется. При этом суд также учитывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства отвечает требованиям, установленным ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, установленных ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», у судебного пристава-исполнителя не имелось.

    Доводы представителя административного истца о том, что представленные административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Гордеевой Е.Б. копии материалов исполнительного производства не могут быть признаны надлежащими доказательствами являются необоснованными. Суд, учитывая обстоятельства дела, представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что содержащиеся в документах сведения соответствуют действительности, документы представлены органом, уполномоченным представлять данный вид доказательств, подписаны и заверены печатью, содержат все необходимые реквизиты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Паламаря А.В. к Заволжскому РОСП г. Ярославля УФССП по ЯО о признании постановления незаконным отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                А.Н. Воронова