Решение суда о признании постановления и бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными № 2а-1102/2017 ~ М-489/2017

9 а- 210 /2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 февраля 2017 года                                 г. Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда г. ФИО3 Рогозина, ознакомившись с административным исковым заявлением ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании постановления и бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, действуя в интересах ФИО1, обратилась в Краснооктябрьский районный суд <адрес> с административным иском о признании постановления и бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными.

Данное заявление не может быть принято к производству Краснооктябрьским районным судом <адрес> по следующим обстоятельствам.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 55 КАС, лица, участвующие в деле, могут поручить представление их интересов в суде по административным делам только тем гражданам, которые обладают полной дееспособностью по гражданскому законодательству и имеют высшее юридическое образование. Требование о наличии высшего юридического образования сформулировано в процессуальном законодательстве впервые и направлено на обеспечение квалифицированной защиты интересов граждан и организаций при рассмотрении административного дела.

Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

На основании ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются: доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

         В соответствии с ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя:

1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;

2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;

3) на подачу встречного административного искового заявления;

4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;

5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;

6) на изменение предмета или основания административного иска;

7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);

8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

9) на обжалование судебного акта;

10) на предъявление исполнительного документа к взысканию;

11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.

Однако из материалов дела усматривается, что доверенность представителя ФИО5 не соответствует требованиям, предъявляемым кодексом административного судопроизводства.

Согласно предъявленной доверенности представитель не имеет полномочий на подачу и представление интересов в суде в рамках дел, рассматриваемых в порядке КАС РФ.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, судья, установив, что административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, возвращает административное исковое заявление административному истцу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 129 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании постановления и бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными - возвратить заявителю.

Разъяснить ФИО1 право обращения в суд с административным исковым заявлением, при наличии надлежащих полномочий представителя.

На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд в течение 15 дней.

Судья                                     В.А. Рогозина