Решение суда о признании постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными, устранении допущенного нарушения № 2а-4113/2017 ~ М-3599/2017

...

№ 2а-4113/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург 15 июня 2017 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,

при секретаре Еремеевой А.А.,

с участием представителя административного истца Лучинской О.А.

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Гуляевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северо-Восточная-1» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Гуляевой О. А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными, устранении допущенного нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «Северо-Восточная-1» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Гуляевой О.А. находится исполнительное производство в пользу взыскателя Кузьминой Т.Г., предмет исполнения: обязать не производить начисление Кузьминой Т.Г. платы за пользование общим имуществом по размещению информационной конструкции по адресу ... и взыскание судебных расходов в размере 4300 рублей.

Исполнительное производство возбуждено ....

С момента вступления исполнительного документа (решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 мая 2016 года) в силу, то есть с ... начисление взыскателю платы за пользование общим имуществом по размещению информационной конструкции по адресу ... не производится, судебные расходы в размере 4300 рублей оплачены взыскателю должником ....

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ... с должника взыскан исполнительский сбор за неисполнение решения суда в добровольном порядке в размере 50000 рублей, должнику назначен новый срок исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... в рамках указанного исполнительного производства обращено взыскание на денежные средства должника в банке на сумму исполнительского сбора 50000 рублей.

... денежные средства списаны со счета и зачислены на счет УФССП России по Оренбургской области.

С постановлениями судебного пристава-исполнителя от ... об обращении взыскания на денежные средства должника в банке административный истец не согласен, поскольку полагает, что добровольно исполнил решение суда в пользу Кузьминой Т.Г., в том числе по требованиям неимущественного характера, оснований для взыскания исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя не имелось.

С учетом уточнений просит суд признать постановления судебного пристава-исполнителя Гуляевой О.А. N от ... о взыскании исполнительского сбора и N от ... об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации незаконными, обязать ответчика возвратить списанные денежные средства в размере 50000 рублей на счет должника.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Лучинская О.А. поддержала требования с учетом уточнений, пояснила суду, что с августа 2016 года плата за пользование общим имуществом взыскателю Кузьминой Т.Г. согласно решению суда не начислялась, в апреле 2017 года взыскателю была выставлена квитанция, в которой ей предъявлена к оплате задолженность и пени по оплате общего имущества за период с ... по .... В связи с чем, полагает, что должником решение исполнено добровольно в установленный срок и взыскание исполнительского сбора является незаконным.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Гуляева О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика УФССП России по Оренбургской области, заинтересованное лицо Кузьмина Т.Г. в судебном заседании не присутствовали, извещены о нем надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело без их участия.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно пункту 15 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

На основании пунктов 1,2,3,10 статьи 116 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; исполнительного документа; постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно части 3 статьи 69, пункта 2 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Судом установлено, что постановлением и.о. судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Гуляевой О.А. от ... на основании решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 мая 2016 года (исполнительный лист от ...) возбуждено исполнительное производство в пользу взыскателя Кузьминой Т.Г., предмет исполнения: обязать не производить начисление Кузьминой Т.Г. платы за пользование общим имуществом по размещению информационной конструкции по адресу ... и взыскание судебных расходов в размере 4300 рублей.

... копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником по его юридическому адресу, о чем свидетельствует отчет, об отслеживании почтового отправления.

Указанным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Срок на исполнение требований в добровольном порядке истек.

... ООО «УК «Северо-Восточная-1» перечислило на депозитный счет ОСП Ленинского района г. Оренбурга 4300 рублей в счет погашения денежных требований исполнительного документа. ... денежные средства распределены в пользу взыскателя Кузьминой Т.Г.

Взыскателем Кузьминой Т.Г. в отдел судебных приставов предоставлен счет на оплату коммунальных услуг, выставленный должником ..., в соответствии с которым за аренду общего имущества ей была начислена пеня 10091 рубль 45 копеек, с учетом задолженности за предыдущий период начислено 43734 рубля 96 копеек.

Поскольку судебный пристав-исполнитель установил, что требование исполнительного документа – не начислять Кузьминой Т.Г. плату за пользование общим имуществом в многоквартирном доме, выполнено не в полном объеме, постановлением судебного пристава-исполнителя от ... с ООО «УК «Северо-Восточная-1» взыскан исполнительский сбор в связи с неисполнением требований исполнительного документа неимущественного характера в размере 50000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... должнику установлен новый срок исполнения.

Судебным приставом-исполнителем приняты меры принудительного исполнения: обращено взыскание на денежные средства на счете должника в банке (постановление от ...) N в размере 50000 рублей – сумма исполнительского сбора зачислена на счет УФССП России по Оренбургской области ..., что подтверждается копией инкассового поручения.

... должник обжаловал постановление об обращении взыскания на денежные средства в порядке подчиненности старшему судебному приставу Ленинского района г. Оренбурга.

... должнику был дан ответ на обращение.

С настоящим исковым заявлением в суд ООО «УК «Северо-Восточная-1» обратилось ..., то есть в течение десяти дней с момента получения ответа на жалобу в порядке подчиненности.

Срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административным истцом не пропущен.

Как следует из представленного истцом расчета начислений, по состоянию на ... управляющая компания выставляла взыскателю КузьминойТ.Г. счет на оплату аренды общего имущества с ... по ... в размере 1950 рублей в месяц и начисляла пени за указанный период.

Вместе с тем решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 мая 2016 года действия по начислению Кузьминой платы за пользование общим имуществом (информационным указателем) признаны незаконными и начисление такой платы и пени, в том числе за предшествующий вступлению решению суда в законную силу период нельзя признать надлежащим исполнением решения суда.

По смыслу резолютивной части исполнительного документа, должник должен был не включать в счета на оплату взыскателем коммунальных услуг плату за аренду общего имущества вне зависимости от периода её начисления, поскольку такая плата была признана судом незаконной.

Так как из материалов исполнительного производства следует, что должник включил указанную задолженность по оплате аренды имущества и пени в ... года, неимущественные требования, содержащиеся в исполнительном документе, не были исполнены должником в добровольном порядке.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имелись предусмотренные законом основания для взыскания с должника исполнительского сбора и списания суммы сбора со счета должника в банке в целях понуждения его к исполнению решения суда.

Оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северо-Восточная-1» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Гуляевой О. А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании постановлений судебного пристава-исполнителя N от ... о взыскании исполнительского сбора и N от ... об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации незаконными, устранении допущенного нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись В.В. Линькова

Решение в окончательной форме принято 16 июня 2017 года

Судья подпись В.В. Линькова