Решение суда о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя № 2а-1505/2017 ~ М-1310/2017

Дело № 2а-1505/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 г.                                   г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.,

при секретаре Шатиловой А.А.,

с участием:

административного истца Вокуловой С.С., представителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Федоровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Вокуловой Светланы Сергеевны к судебному приставу исполнителю ОСП Краснофлотского района г. Хабаровска Нестеренко Е.М., ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Вокулова С.С. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю ОСП Краснофлотского района г. Хабаровска Нестеренко Е.М., ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, в обосновании заявленных требований, ссылаясь на то, что *** Вокулова С.С. одновременно получила от судебного пристава ОСП Краснофлотского района г.Хабаровска Нестеренко Е.М.: требование об исполнении судебного решения, Постановление от ***. о взыскании исполнительского сбора, Постановление от *** об отказе в удовлетворении заявления по Исполнительному производству ИП № ...; Требование б/н об исполнении судебного решения, Постановление от ***. о взыскании исполнительского сбора, Постановление от *** об отказе в удовлетворении заявления по Исполнительному производству ... -ИП.

Все вышеназванные Постановления судебного пристава ОСП Краснофлотского района г.Хабаровска Нестеренко Е.М изданы в связи с исполнением Решения Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от ***. по делу ....

Считает, что вышеуказанные акты являются незаконными и подлежат отмене.

*** судебным приставом-исполнителем Нестеренко Е.М. ОСП Краснофлотского района г.Хабаровска были вынесены Постановления о возбуждении исполнительных производств ... и ... -ИП.

*** истец по приглашению судебного пристава-исполнителя прибыл в ОСП **** для решения вопроса об исполнении решения суда и опровержении сведений в отношении ФИО1 и ФИО3

С судебным приставом-исполнителем была совместно определена дата - *** в <данные изъяты> часов, когда истец должен был прибыть и в присутствии судебного пристава- исполнителя, а также ФИО1 и ФИО3 сделать опровержение.

Прибыв *** к 10-00 в ОСП **** к судебному приставу-исполнителю ФИО4 истец обнаружил ее отсутствие, а также отсутствие ФИО1 и ФИО3

Факт прибытия истца *** подтверждается заявлением, поданным в ОСП по **** от ***.

Между тем, *** одновременно с Постановлениями судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 14.06.2017г., и Требованиями судебного пристава-исполнителя б/д по ИП ... и ... - ИП истцу были вручены также Постановления судебного пристава- исполнителя ФИО4 от *** по этим же исполнительным производствам, согласно которым судебный пристав-исполнитель отказала в проведении согласованной ранее встрече с ФИО1 и ФИО3, назначенной на ***.

При этом, в данных Постановлениях от 30.05.2017г. по ИП ... и ...-ИП судебный пристав-исполнитель указала, что истец должен опровергнуть сведения в отношении ФИО1 и ФИО3 на общем собрании членов ГСК ... и как указано в Требованиях б/д по данным исполнительным производствам, сделать это должен в 3-х дневный срок.

Таким образом, в отношении истца судебным приставом-исполнителем были нарушены ряд положений действующего законодательства.

Просит суд признать незаконными и отменить: Постановление судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ***. по ИП ..., Требование судебного пристава-исполнителя б/д по ИП № ..., Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от *** по ИП ... -ИП, Требование б/д по ИП ... -ИП, Постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления заявителя от *** по ИП ..., Постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления заявителя от *** по ИП ....

Определением от *** к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление ФССП России по Хабаровскому краю.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Просит их удовлетворить.

В судебном заседание представитель административного ответчика ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Федорова С.В. заявленные требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Нестеренко Е.М. не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления ФССП России по Хабаровскому краю не явилась, надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 152 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.

В ходе судебного заседания установлено, что решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от *** по делу ... было отказано в удовлетворении требований ФИО1, ФИО3 о защите чести, достоинства и деловой репутации.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от ***. вышеназванное решение суда было отменено, по делу принято новое решение, которым на ФИО7, Вокулову С.С., ФИО8 возложена обязанность опровергнуть сведения, распространенные *** на общем собрании членов ГСК-312 в отношении ФИО1, ФИО3 о присвоении председателем ГСК-312 ФИО1 и председателем ревизионной комиссии ГСК-312 ФИО3 денежных средств за 30 штук блок-комнат по 150000 рублей каждая и о подделке печати ГСК-312.

*** в отделе судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство ... на основании исполнительного листа ФС... от ***, выданного по решению Краснофлотского районного суда **** по делу ..., вступившему в законную силу ***, в отношении Вокуловой Светланы Сергеевны, в пользу ФИО1, предмет исполнения: Обязать Вокулову Светлану Сергеевну, опровергнуть сведения, распространенные *** на общем собрании членов ГСК ... в отношении ФИО1, ФИО3 о присвоении председателем ГСК ... ФИО1 и председателем ревизионной комиссии ГСК ... ФИО3 денежные средства кооператива, собранных его членами в сумме 4 850 000 руб.; о присвоении ФИО1 денежных средств, полученных за 30 штук установленных блок-комнат, по 150 000 руб. каждая а также о подделке печати ГСК-312

*** в отделе судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство ... ш основании исполнительного листа ФС ... от ***, выданного по решению Краснофлотского районного суда **** по делу ..., вступившему в законную силу ***, в отношении Вокуловой Светланы Сергеевны, в пользу ФИО3, предмет исполнения: Обязать Вокулову Светлану Сергеевну, опровергнуть сведения, распространенные *** на общем собрании членов ГСК ... в отношении ФИО1, ФИО3 о присвоении председателем ГСК ... ФИО1 и председателем ревизионной комиссии ГСК ... ФИО3 денежные средства кооператива, собранных его членами в сумме 4 850 000 руб.; о присвоении ФИО1 денежных средств, полученных за 30 штук установленных блок-комнат, по 150 000 руб. каждая а также о подделке печати ГСК-312

Постановление о возбуждение направлены сторонам исполнительного производства.

*** лично под роспись Вокуловой Светланы Сергеевны вручено постановление о возбуждении исполнительного производства В соответствии с п. 12 п. ст. 30 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом., а так же должник предупрежден, что истечении срока для добровольного исполнения требований, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии статьей 68, 105 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

*** от Вокуловой С. С. в отдел судебных приставов по Краснофлотскому району поступило заявление, в котором заявитель просит пригласить в отдел судебных приставов по **** ФИО1 и ФИО3 на *** в <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю, где в присутствии судебного пристава-исполнителя будут опровергнуты сведения, распространенные *** на общем собрании членов ГСК ....

30.05.2017г. судебным приставом-исполнителем было вынесено Постановление об отказе в проведении согласованной ранее встрече с ФИО1 и ФИО3, назначенной на ***.

*** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, данный документ направлен должнику.

Разрешая требования истца о признании незаконными требование судебного пристава-исполнителя б/д по ИП ...-ИП, Требование б/д по ИП ...-ИП, с учетом установленных по делу обстоятельств, проанализировав действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в рамках исполнительного производства, применительно вышеприведенным положениям Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконными требований судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам, поскольку обжалуемые акты составлены судебным приставом-исполнителем в рамках действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 152 ГК РФ, гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.

По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина и после его смерти.

Вместе с тем, п. пунктом 6 статьи 152 ГК РФ установлено, что порядок опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, в иных случаях, кроме указанных в пунктах 2-5 настоящей статьи, устанавливается судом.

В ходе судебного заседания установлено, что в исполнительном листе отсутствует определение способа, которым истец должен опровергнуть не соответствующие действительности сведения.

Своими заявлениями Вокулова С.С. предлагает исполнение решение определенным способом – в помещении ОСП по Краснофлотскому району.

Поскольку исполнительный лист не содержит указаний на данный способ исполнения решении суда, судебным приставом-исполнителем правомерно отказано в проведении согласованной ранее встречи с ФИО1 и ФИО3, назначенной на ***.

В соответствии с положениями статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1 статьи 112 Федерального закона).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Федерального закона).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона).

Таким образом, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Одним из необходимых условий для применения в отношении должника указанной санкции является установление с его стороны виновных действий по неисполнению исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

Неисполнение постановлений судебного пристава-исполнителя по ИП ...-ИП, ИП ...-ИП произошло не по вине истца, поскольку исполнительным документом не был определен порядок опровержения сведений, ни судебный пристав-исполнитель, ни истец не обращались в суд с разъяснением решения, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительских сборов от ***. по ИП ...-ИП, ИП ...-ИП являются преждевременными, что означает их незаконность.

Кроме того, суд принимает во внимание, что постановлениями от ***, исполнительные производства ...-ИП, ...-ИП окончены в связи с фактическим исполнением.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 218, 175-180 КАС РФ

РЕШИЛ

    Исковые требования Вокуловой Светланы Сергеевны, удовлетворить частично.

    Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю Нестеренко Екатерины Михайловны от *** о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП и от *** о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП.

    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2017.

Судья: подпись

Копия верна П.С. Баннов

Подлинник решения

подшит в деле ...а-1505/2017