Решение суда о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя № 2а-692/2017 ~ М-205/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.03.2017г Приокский районный суд города Нижнего Новгорода

в составе: судьи Чирковой М.А.

при секретаре Сазановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «Р.» к специализированному отделу по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Баторшиной А.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов Нижегородской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

АО «Р.» обратился с административным иском к специализированному отделу по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области о признании незаконными действий судебного пристава. В обоснование требований ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем спецотдела по ОИП УФССП по НО 23.05.2016г, 26.05.2016г и 25.06.2016г возбуждены исполнительные производства № ...-ИП, № ...-ИП и № ...-ИП в отношении Луговской Н.В. о взыскании задолженности. Луговская Н.В. имела долю в уставном капитале ООО «СМ» в размере 50% (15000 руб). Право собственности на долю перешло третьему лицу. Собственником доли в уставном капитале стала С.Л.В., дата внесения записи в ЕГРЮЛ 14.09.2016г. Т.е. после возбуждения в отношении должника исполнительных производств, ее доля в уставном капитале отчуждена. Судебным приставом-исполнителем не произведен арест имущества должника, сведения об аресте не направлены на исполнение в ИФНС. При размере задолженности 29 000 000 руб и отсутствии иного имущества, денежных средств, вычитаемых из пенсии должника явно недостаточно для удовлетворения требований банка. В связи с утратой должником права собственности на долю в уставном капитале, возможность обратить взыскание на данную долю утрачена, чем нарушено право взыскателя на получение удовлетворения своих требований за счет имущества должника. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области, выраженные в неналожении ареста на имущество должника Луговской Н.В. на принадлежащую ей долю (5-%) в уставном капитале ООО «СМ».

    В судебном заседании представитель административного истца К.О.В. требования поддержала.

    Судебный пристав-исполнитель специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области Баторшина А.В. не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В ходатайстве указала, что с иском не согласна. По состоянию на 09.02.2017г остаток задолженности по исполнительному производству № ... составляет 14 794 595,77 руб, № № ... 4 202 684,09 руб, № № ... 10 225 843,20 руб.

    Представитель специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области, представитель УФССП по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

    Заинтересованное лицо Луговская Н.В. в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором указала, что с иском не согласна. Обязанность по наложению ареста на долю в уставном капитале возникает в случае обращения взыскания на долю. Ее представитель адвокат З.Т.И. считает иск необоснованным.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;..15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;.. 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

    В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. 2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 3. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника..

    В соответствии со ст. 74 ФЗ «Об исполнительном производстве» 3. При недостаточности у должника иного имущества для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, долю должника в складочном капитале полного товарищества, товарищества на вере (коммандитного товарищества), пай должника в производственном кооперативе (артели) обращается на основании судебного акта. Взыскание по долгам члена производственного кооператива (артели) не может быть обращено на неделимые фонды производственного кооператива (артели).

    В соответствии со ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ С районным судом г.Н.Новгорода вынесено решение по делу № ... по иску ОАО «Р.» к ООО «М», ООО «С1», Луговской Н.В. о взыскании задолженности по кредитному договору. Взыскана солидарно с ответчиков задолженность в сумме 10 269 319,09 руб.

    21.04.2016г выдан исполнительный лист.

    23.05.2016г судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области Баторшиной А.В. возбуждено исполнительное производство № ... на основании исполнительного листа, выданного С районным судом г.Н.Новгорода по делу № ..., вступившему в законную силу 20.06.2014г, предмет исполнения: задолженность взыскать солидарно в размере 10 269 319 руб в отношении должника Луговской Н.В. в пользу взыскателя АО «Р.». Установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.

    ДД.ММ.ГГГГ С районным судом г.Н.Новгорода вынесено решение по делу № ... по иску ОАО «Р.» к ООО «М», Луговской Н.В. о взыскании задолженности по кредитному договору. Взыскано солидарно с ответчиков задолженность в сумме 4 221 787,61 руб

    14.04.2016г выдан исполнительный лист.

    26.05.2016г судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области Баторшиной А.В. возбуждено исполнительное производство № ... на основании исполнительного листа, выданного С районным судом г.Н.Новгорода по делу № ..., вступившему в законную силу 20.06.2014г, предмет исполнения: задолженность солидарно в размере 4 221 787,61 руб в отношении должника Луговской Н.В. в пользу взыскателя АО «Р.». Установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.

    04.06.2014г Советским районным судом г.Н.Новгорода вынесено решение по делу № ... по иску ОАО «Р.» к ООО «М», Луговской Н.В. о взыскании задолженности по кредитному договору. Взыскано солидарно с ответчиков задолженность в сумме 14 810 224,2 руб

    02.06.2016г выдан исполнительный лист.

    25.06.2016г судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области Баторшиной А.В. возбуждено исполнительное производство № ... на основании исполнительного листа, выданного Советским районным судом г.Н.Новгорода по делу № ..., вступившему в законную силу 20.06.2014г, предмет исполнения: задолженность солидарно в размере 14 810 224,2 руб в отношении должника Луговской Н.В. в пользу взыскателя АО «Р.». Установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.

    16.06.2016г исполнительные производства объединены.

    В целях исполнения исполнительных документов судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы о наличии имущества у должника.

    07.09.2016г вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

    21.11.2016г вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

    14.12.2016г ИФНС по Н. району г.Н.Новгорода направил в адрес судебного пристава-исполнителя ответ на запрос от 05.12.2016г, в котором сообщено, что Луговская Н.В. не является индивидуальным предпринимателем, учредителем юридического лица, доли в уставном капитале не имеет.

    08.02.2017г судебный пристав-исполнитель направил запрос в ИФНС по Н. району г.Н.Новгорода, в котором просил представить сведения о том, принадлежала ли Луговской Н.В. доля в уставном капитале ООО «СМ» по состоянию на 23.05.2016г, 26.05.2016г, 25.06.2016г, о размере данной доли, копии документов, на основании которых произведено отчуждение доли в уставном капитале С.Л.В.

    Из ответа ИФНС по <адрес> г.Н.Новгорода от 28.02.2017г на запрос суда следует, что по состоянию на 23.05.2016г, 26.05.2016г, 25.06.2016г Луговской Н.В. принадлежала доля в уставном капитале ООО «СМ» в размере 15 000 руб (50%).

    По состоянию на 09.02.2017г остаток задолженности Луговской Н.В. по исполнительному производству № ... составляет 14 794 595,77 руб, № № ... 4 202684,09 руб, № № ... 10 225 843,20 руб. Ежемесячно производится удержание из пенсии в размере 50%.

    Т.о. по судебным решениям Луговская Н.В. является солидарным должником, обязана выплатить административному истцу денежные суммы. Исполнительные производства о взыскании задолженности возбуждены и находятся на исполнении судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области Баторшиной А.В.

    На момент возбуждения исполнительных производств о взыскании задолженности в мае, июне 2016г Луговская Н.В. являлась учредителем ООО «СМ», размер доли в уставном капитале составлял 50% в сумме 15 000 руб.

    В течение срока, установленного для добровольного исполнения решения суда о взыскании задолженности, долг не погашен. Имущество, на которое возможно обратить взыскание в счет погашения долга, не установлено, в связи с чем обращено взыскание на пенсию, получаемую должником в размере 50%.

    Между тем, в период нахождения сводного исполнительного производства о взыскании долга у судебного пристава-исполнителя на исполнении, Луговская Н.В. произвела отчуждение принадлежащей ей доли в уставном капитале ООО «СМ».

    До настоящего времени долг не погашен. Ежемесячно производится удержание из пенсии в размере 50%.

    В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

    Арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях.

    При наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

    Следовательно, является незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, который установив отсутствие у должника каких-либо денежных средств, не совершил всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, не выявил и не наложил арест на долю в уставном капитале общества, учредителем которого являлся должник.

Административный иск удовлетворению не подлежит.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

    Административный иск удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд.

Судья        М.А. Чиркова