Решение суда о признании незаконными действий № 2а-7118/2017 ~ М-6682/2017

Дело №а-7118/2017

РЕШЕНИЕ

составлено 18.10.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                 г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе

председательствующего судьи Коблова Н.В.,

при секретаре судебного заседания <ФИО>3,

с участием административного истца Куцекобыльской А.Д., административного ответчика судебного пристава-исполнителя <ФИО>2, представителя заинтересованного лица ПАО Сбербанк <ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Куцекобыльской Анжелы Джагановны к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области <ФИО>2, УФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

    <ФИО>1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области <ФИО>2 по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся в банке, являющиеся заработной платой, списанные со счета ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать вернуть обратно на счет денежные средства в размере 14 021 руб.

    В обоснование требований указано, что является должником по двум исполнительным производствам о взыскании суммы задолженности по кредитным договорам в пользу <иные данные> в размере 275 124 руб. 13 коп. и <иные данные> 24 – 1047 313 руб. 86 коп. ДД.ММ.ГГГГ после заключения договора о переуступке задолженность перед <иные данные> считается погашенной. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель <ФИО>2 накладывает арест на все счета административного истца, в том числе на зарплатный счет в АО "<иные данные>". ДД.ММ.ГГГГ на зарплатный счет в банке была зачислена заработная плата в размере 27 014 руб. 43 коп. и в этот же день происходит списание всех денежных средств, имеющихся на счете, в сумме 28 043 руб. 36 коп. Таким образом, произошло списание 100% заработной платы, что является нарушением требований ст. 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Закона об исполнительном производстве).

    В судебном заседании административный истец Куцекобыльская А.Д. доводы административного искового заявления поддержала, указала, что действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в полном списании заработной платы со счета банка, являются незаконными. Просила вернуть половину списанной суммы обратно на счет. Факт непредоставления судебному приставу-исполнителю сведений о принадлежащих ей счетах в банках не оспаривала.

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <ФИО>2, представитель заинтересованного лица ПАО Сбербанк <ФИО>4 административные исковые требования не признали.

    Административный ответчик УФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо АО "Райффайзенбанка" своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу ч. 2, 3 ст. 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 11, 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2, п. 1, 2 ч. 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе применять меры принудительного исполнения лишь в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, который составляет пять дней со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 1, 2, 3, 7 ст. 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области (далее по тексту – судебный пристав-исполнитель) возбуждено исполнительное производство № о взыскании Куцекобыльской А.Д. задолженности по кредитному договору в размере 275 124 руб. 13 коп. в пользу <иные данные>. Указанным постановлением должнику установлен 5-дневны срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения им копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия данного постановления лично получена должником ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № о взыскании Куцекобыльской А.Д. задолженности в размере 1047 313 руб. 86 коп. в пользу <иные данные>. В рамках данного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Куцекобыльской А.Д. в размере 73 311 руб. 97 коп. (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета Куцекобыльской А.Д. списаны денежные средства в размере 28 043 руб. 36 коп., которые ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14 000 руб. перечислены на депозитный счет службы судебных приставов, а 14 043 руб. 36 коп. – взыскателю <иные данные>. До перечисления денежных средств исполнительные производства, возбужденные в отношении Куцекобыльской А.Д. о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу <иные данные> и взыскании исполнительского сбора, объединены в сводное исполнительное производство, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Из вышеуказанных постановлений о возбуждении исполнительных производств следует, что на должника возложена обязанность сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о его счетах, находящихся в банке или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, а также предоставить сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание.

В судебном заседании установлено, что о вынесенных в отношении административного истца постановлениях о возбуждении данных исполнительных производств Куцекобыльской А.Д. было известно, копии постановлений ею получены лично, однако о наличии у нее счета в банке, на который осуществляется зачисление заработной платы, судебному приставу-исполнителю она не сообщила. Наличие у должника расчетного счета в АО "<иные данные>" было установлено в результате совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий. При этом до настоящего времени Куцекобыльской А.Д. в отдел судебных приставов не представлены сведения о том, что на расчетный счет №, открытый в АО "<иные данные>", поступает заработная плата. Сведения об этом имеются лишь в приложенной к административному исковому заявлению выписке по счету (л.д. №). Учитывая, что такая информация банком не предоставляется, суд считает, что административным ответчиком судебным приставом-исполнителем были предприняты меры к определению источника формирования денежных средств на счете.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с ч. 7 ст. 69 Закона об исполнительном производстве именно должник предоставляет документы, подтверждающие у него наличие принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Таким образом, вышеуказанной нормой именно на должника возложена обязанность предоставления сведений о денежных средствах, находящихся на счетах в банке, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Вместе с тем, должник такие сведения судебному приставу-исполнителю не представил, что непосредственно и указано в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, что повлекло обоснованное обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на обнаруженном расчетном счете. Взысканная сумма не превышала размер задолженности по исполнительным производствам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца Куцекобыльской А.Д., поскольку не было установлено несоответствия оспариваемых действий требованиям закона, нарушения прав и законных интересов административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Куцекобыльской Анжелы Джагановны к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области <ФИО>2, УФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья                                         Н.В. Коблов