Решение суда о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани Л.А.П № 2а-1658/2017 ~ М-813/2017

Дело № 2а-1658/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2017 года                     город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Хусаинова,

при секретаре судебного заседания Н.А. Габбасовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску В.А.А. к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани Л.А.П., Ново-Савиновскому РОСП г.Казани и УФССП по РТ о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани Л.А.П.,

УСТАНОВИЛ:

В.А.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани Л.А.П. и Ново-Савиновскому РОСП г.Казани о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани Л.А.П..

В обоснование административного иска указано, что --.--.---- г. Ново-Савиновским районным судом г.Казани было вынесено решение по делу №-- по иску В.А.А. к ПАО СК «Росгосстрах», З.А.Ш., Р.Р.А., в соответствии с которым с З.А.Ш. в пользу В.А.А. взыскана стоимость восстановительного ремонта автомобиля, расходы по оплате услуг по оценке ущерба, расходы на оплату юридических услуг, всего 113 400 рублей.

В производстве судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани Л.А.П. находится исполнительный лист №-- от 06.07.2016г., выданный Ново-Савиновским районным судом г.Казани.

Исполнительное производство №---ИП было возбуждено судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани Л.А.П. --.--.---- г..

Поскольку срок на совершение исполнительных действий, установленных ФЗ «ОБ исполнительном производстве», истек --.--.---- г., --.--.---- г. В.А.А. обратился в Ново-Савиновский РОСП г.Казани с запросом о причине неисполнения в установленный законом срок решения суда.

Указанный запрос был получен Ново-Савиновским РОСП г.Казани --.--.---- г., что подтверждается почтовым уведомлением.

На дату написания настоящего административного иска ответ получен не был.

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель Л.А.П. нарушила норы ФЗ «Об исполнительном производстве», выражающиеся в бездействии судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, В.А.А. просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Л.А.П. и совершить исполнительные действия в рамках исполнительного производства.

Определением Ново-Савиновского районного суда г.Казани от --.--.---- г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП по РТ.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Судебный пристав-исполнитель Л.А.П. с административным иском не согласна, просит отказать.

УФССП по РТ и Ново-Савиновское РОСП г.Казани о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в суд не явился.

Заинтересованное лицо З.А.Ш. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Выслушав судебного пристава-исполнителя Л.А.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 36 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании установлено, что --.--.---- г. Ново-Савиновским районным судом г.Казани выдан исполнительный лист серия ФС №-- о взыскании с З.А.Ш. в пользу В.А.А. стоимость восстановительного ремонта автомобиля в размере 100 400 рублей, расходы по оплате услуг по оценке ущерба в размере 8 000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 5 000 рублей.

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани Л.А.П. 13 было возбуждено исполнительное производство №---ИП в отношении З.А.Ш.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани Л.А.П. от 26.10.2016г. было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах.

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани Л.А.П. было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г.Казани Л.А.П. пояснила, что были сделаны необходимые запросы, а именно, в кредитные организации о предоставлении сведений об открытых лицевых, расчетных, депозитных ссудных и иных счетах должника; в ФМС России, в ФНС России, в Управление Росреестра по РТ, в управление Пенсионного фонда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани Л.А.П. от 13.12.2016г. было обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 121 329, 06 рублей, находящихся на счетах.

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани Л.А.П. был осуществлен выход на место жительство должника, в результате которого было установлено, что должник по указанному адресу не проживает и не зарегистрирован, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от 26.01.2017г.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего имеет право совершать действия, предусмотренные названной нормой, а также совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве (статья 12 Федерального закона "О судебных приставах").

Оценив вышеприведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в ходе исполнительного производства судебным приставом принимались необходимые действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В рамках ведения исполнительного производства проведен необходимый комплекс мер по установлению имущества и розыска должника З.А.Ш.

Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, в связи с чем, суд считает, что правовых оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не имеется.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя в рамках данного исполнительного производства осуществлялись в соответствии с требованиями Закона "Об исполнительном производстве", в связи с чем факт бездействий судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани Л.А.П. не нашел своего подтверждения, в связи с чем нарушений прав административного истца не допущено.

Исходя из установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что административные исковые требования В.А.А. к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани Л.А.П., Ново-Савиновскому РОСП г.Казани и УФССП по РТ о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани Л.А.П. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 62, 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административных исковых требований В.А.А. к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани Л.А.П., Ново-Савиновскому РОСП г.Казани и УФССП по РТ о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани Л.А.П. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд города Казани.

Судья                   Р.... ...