РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ульяновск 13 июня 2017 года
Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:
судьи Кизирбозунц Т.Т.,
при секретаре Хаернасовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-961/17 по административному иску Святовой ФИО9 к начальнику Отдела судебных приставов по Железнодорожному району города Ульяновска и городу Новоульяновску Управления федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Юдину ФИО10, ОСП по Железнодорожному району города Ульяновска и городу Новоульяновску УФССП по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконными бездействий, возложении обязанности совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Святова Л.Н. обратилась в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с административным иском к начальнику ОСП по Железнодорожному району города Ульяновска и городу Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Юдину ФИО11, ОСП по Железнодорожному району города Ульяновска и городу Новоульяновску УФССП по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконными бездействий, возложении обязанности совершить действия. В обоснование указано, что истец в ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику по электронной почте с заявлением о предоставлении возможности произвести переоценку автомобиля для возмещения вреда, причиненного уголовным преступлением. ДД.ММ.ГГГГ указанное письмо направлено Юдину М.В. для дачи ответа. Святова Л.Н. указывает на то, что ответа не последовало. Ссылаясь ФЗ «Об исполнительном производстве», Святова Л.Н. просила признать незаконными бездействие Юдина М.В., возложить обязанность ответить по существу заявления о повторной оценке транспортного средства.
В судебном заседании административный истец Святова Л.Н. не присутствовала, от неё имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
Представитель административного ответчика заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Кириллина Е.Н. в судебном заседании с административными исковыми требованиями не соглашалась по мотивам, изложенным в письменном отзыве.
Административный ответчик начальник ОСП по Железнодорожному району города Ульяновска и городу Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Юдин М.В. в судебное заседание не явился, извещался.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, подлежат рассмотрению по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из вышеуказанных норм закона административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Материалами дела установлено, что решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 09 апреля 2015 года частично удовлетворены исковые требования Святовой Л.Н., обращено взыскание на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащий ФИО12 путем продажи указанного имущества с публичных торгов, определена начальная продажная цена указанного транспортного средства в размере <данные изъяты>.
Решение вступило в законную силу 13 мая 2015 года. Святовой Л.Н. выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец предъявил указанный лист в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области для исполнения, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №.
ДД.ММ.ГГГГ года исполнительное производство № передано для исполнения судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области ФИО13
ДД.ММ.ГГГГ с целью дальнейшей передачи арестованного имущества на торги судебным приставом-исполнителем Отдела ФИО14. сделан запрос в ГИБДД Ульяновской области о предоставлении документа, подтверждающего право собственности ФИО15. на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах.
ДД.ММ.ГГГГ в Территориальное управление (ТУ) Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области направлено уведомление о готовности к реализации арестованного имущества.
ДД.ММ.ГГГГ из ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области поступило извещение о самостоятельной реализации арестованного имущества на торгах от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о передаче арестованного имущества на реализацию.
ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области из ТУ Росимущества в Ульяновской области поступило извещение о проведении торгов по продаже арестованного имущества.
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78Из содержания извещения следует, что прием заявок на участие в аукционе осуществляется с 01.03.2017 г. по 30.03.2017 г., торги будут проведены 05 апреля 2017 года в 11.00 часов по местному времени по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ в Отдел поступило уведомление из Росимущества, согласно которому торги не состоялись. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию. ДД.ММ.ГГГГ в Отдел поступило уведомление из Росимущества, согласно которому повторные торги также не состоялись, вынесен акт возврата арестованного имущества с реализации, в этот же день вынесено предложение взыскателю о передаче имущества в счет долга.
Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10 названного Закона N 59-ФЗ на государственный орган возложена обязанность после рассмотрения заявления дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
При этом частью 1 статьи 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
С целью реализации возложенной законодателем обязанности по предоставлению ответов на полученные обращения, Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» также содержит специальные нормы, связанные с реализацией права граждан на разрешение его ходатайств, поданных в связи с исполнением требований исполнительного документа.
Так, согласно пункту 1 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Пунктами 6, 7 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что действующим законодательством предусмотрено безусловное рассмотрение поступивших ходатайств от лиц, участвующих в исполнительном производстве, вне зависимости от предполагаемого по ним решения, с направлением в обязательном порядке ответа заявителю.
Административный истец, обращаясь в суд, полагает, что административными ответчиками не был дан ответ на её письменное заявление.
Однако из материалов дела усматривается следующее. ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по Ульяновской области поступило заявление Святовой J1.H., где она просила рассмотреть ее обращение по вопросу переоценки арестованного имущества: автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ обращения из УФССП по Ульяновской области поступили в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области с указанием о предоставлении ответа в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области ФИО16. были подготовлены ответы на указанные обращения за подписью начальника Юдина М.В. Ответы направлены Святовой JI.H. исходящей корреспонденцией № ДД.ММ.ГГГГ указанные ответы повторно направлены Святовой JI.H. электронной почтой и заказной почтовой корреспонденцией. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: реестрами почтовых отправлений, исходящими письмами, сведениями электронной переписки.
На основании изложенного, суд нарушений действующего законодательства при направлении ответа на заявления Святовой Л.Н. судебным приставом-исполнителем не установил. Следовательно, административное исковое заявление Святовой Л.Н. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 218-228, главой 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
административный иск Святовой ФИО17 к начальнику Отдела судебных приставов по Железнодорожному району города Ульяновска и городу Новоульяновску Управления федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Юдину ФИО18, ОСП по Железнодорожному району города Ульяновска и городу Новоульяновску УФССП по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействие по не предоставлению ответа на заявление, возложении обязанности дать ответ на заявления о повторной оценке автомашины - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Кизирбозунц Т.Т.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
город Ульяновск 13 июня 2017 года
Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:
судьи Кизирбозунц Т.Т.,
при секретаре Хаернасовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-961/17 по административному иску Святовой ФИО19 к начальнику Отдела судебных приставов по Железнодорожному району города Ульяновска и городу Новоульяновску Управления федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Юдину ФИО20, ОСП по Железнодорожному району города Ульяновска и городу Новоульяновску УФССП по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконными бездействий, возложении обязанности совершить действия,
руководствуясь статьями 218-228, главой 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
административный иск Святовой ФИО21 к начальнику Отдела судебных приставов по Железнодорожному району города Ульяновска и городу Новоульяновску Управления федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Юдину ФИО22, ОСП по Железнодорожному району города Ульяновска и городу Новоульяновску УФССП по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействие по не предоставлению ответа на заявление, возложении обязанности дать ответ на заявления о повторной оценке автомашины - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Кизирбозунц Т.Т.