Решение суда о признании незаконным постановления № 2а-9939/2017 ~ М-7977/2017

Дело № 2а-9939/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Дзержинский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Корнеевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Бондаренко Е.А.,

с участием: представителя административного истца - ПАО «ФИО8» Вихрова И.В.,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> Мартынова А.В.,

представителя административного ответчика - УФССП по <адрес> Бирюкова С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО «ФИО9» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> Мартынову Александру Владимировичу, УФССП по <адрес> о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Волгоградэнергосбыт», в лице представителя Вихрова И.В., обратился в суд с настоящим административным иском, указав в его обоснование, что на основании двенадцати решений Арбитражного суда <адрес> судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> Мартыновым А.В. были возбуждены исполнительные производства о взыскании с должника МУП «Городской водоканал <адрес>» в пользу ПАО «ФИО10» денежных средств, которые приобщены к сводному исполнительному производству.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> проводятся мероприятия по аресту и реализации арестованного имущества, принадлежащего должнику МУП «Городской водоканал <адрес>».

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> принято решение о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику МУП «Городской водоканал <адрес>» - Базу отдыха «Подшипник» (здание (строение), часть здания, нежилое), кадастровый №.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> вынесены постановления о передаче вышеуказанного арестованного имущества на торги.

Информационное сообщение, дата публикации ДД.ММ.ГГГГ № «<адрес> правда», ЛОТ №, База отдыха «Подшипник» (здание (строение), часть здания, нежилое), кадастровый №, начальная цена - 2 507 000 рублей, без учёта НДС, задаток - 1 253 500 рублей, ограничения: запрет на совершение регистрационных действий, запрещение, собственник МУП «Городской водоканал <адрес>», адрес: <адрес>, Кировский сельсовет, в 0,5 км на юг от <адрес>, объект расположен на земельном участке пл.81500 кв.м, принадлежащем на праве аренды собственнику, телефон хранителя № Зарудгева О.Е., продаётся на основании постановления о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес>.

Информационное сообщение, дата публикации ДД.ММ.ГГГГ«<адрес> правда», ЛОТ №, База отдыха «Подшипник» (здание (строение), часть здания, нежилое), кадастровый №, о/п 81500 кв.м, начальная цена - 2 958 260 рублей (с учётом НДС 18%), задаток - 1 479 130 рублей, собственник МУП «Городской водоканал <адрес>», адрес: <адрес>, Кировский сельсовет, в 0,5 км на юг от <адрес>, ограничения (обременения) права: запреты на регистрационные действия, продаётся на основании постановления о передаче арестованного имущества на торги судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес>.

Торги в отношении указанного имущества проводились Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, а также ООО «КБ ТИТАН», которые впоследствии не состоялись. Извещение о первых торгах было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте ***, извещение о вторых торгах было опубликовано ДД.ММ.ГГГГг. на официальном сайте ***.

Ввиду того, что арестованное имущество, принадлежащее МУП «Городской водоканал <адрес>», вторично не было реализовано на торгах, ПАО «ФИО11» ДД.ММ.ГГГГ обратилось к начальнику Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> Бланку Н.В. с заявлением, в котором выразило согласие на оставление за собой нереализованного имущества (База отдыха «Подшипник» (здание (строение), часть здания, нежилое), кадастровый №) в счёт погашения долга.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ПАО «ФИО12» от ДД.ММ.ГГГГ о передаче взыскателю нереализованного имущества в счёт погашения долга.

ПАО «ФИО13» считает действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> Мартынова А.В. по вынесению данного постановления незаконными и нарушающими права взыскателя в рамках сводного исполнительного производства, так как у административного истца возникло право в силу ст. 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на оставление за собой нереализованного имущества в счёт погашения долга, иное противоречило бы порядку реализации арестованного имущества и погашению задолженности перед взыскателем, при этом передача нереализованного имущества не нарушает права и законные интересы других взыскателей, так как решения об оставлении имущества за собой ими не принималось и до сведения судебного пристава-исполнителя не доводилось.

В связи с чем, ПАО «ФИО14» просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> Мартынова А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ПАО «ФИО15» от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ему как взыскателю в счёт погашения долга нереализованного имущества должника - Базы отдыха «Подшипник» (здание (строение), часть здания, нежилое), кадастровый №), как не соответствующее положениям ст. 87, 92 ФЗ «Об исполнительном производстве», в порядке восстановления нарушенного права, обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> Мартынова А.В. вынести постановление о передаче ПАО «ФИО16» в счёт погашения долга нереализованного имущества должника - Базы отдыха «Подшипник» (здание (строение), часть здания, нежилое), кадастровый №) и передать указанное имущество по акту приёма-передачи имущества.

Представитель административного истца - ПАО «ФИО17» Вихров И.В. в судебном заседании административный иск поддержал по указанным в нём основаниям.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> Мартынов А.В. в суде возражал против удовлетворения требований, поскольку имущество - База отдыха «Подшипник» (здание (строение), часть здания, нежилое), кадастровый №) отозвано с торгов на основании заявления взыскателя - ПАО «ФИО18», в связи с истечением срока действия отчёта об оценке имущества. Проводимые в рамках сводного исполнительного производства торги в отношении указанного имущества на основании ст. 91 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не признавались несостоявшимися, в связи с чем им вновь оформлена заявка на оценку арестованного имущества с целью последующей реализации арестованного имущества. По эти основаниям взыскателям не направлялись предложения оставить спорное имущество за собой.

Представитель административного ответчика - УФССП по <адрес> Бирюков С.Г. в суде возражал против удовлетворения административного иска, поскольку не имеется оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

Заинтересованные лица - представитель МУП «Городской водоканал <адрес>», начальник отдела - старший судебный пристав Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> Бланк Н.В., извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьёй 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ) установлено, что задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Судом по делу установлено и следует из материалов дела, что на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с должника МУП «Городской водоканал <адрес>» в пользу ПАО «ФИО19» взысканы денежные средства, о чём выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на общую сумму 42 780 рублей 11 копеек.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № с должника МУП «Городской водоканал <адрес>» в пользу ПАО «ФИО20» взысканы денежные средства, о чём выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГг., на основании которого судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на общую сумму 145 118 рублей 38 копеек.

По решению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № с должника МУП «Городской водоканал <адрес>» в пользу ПАО «ФИО21» взысканы денежные средства, о чём выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГг., на основании которого судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на общую сумму 118 994 рубля 82 копейки.

Согласно решению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с должника МУП «Городской водоканал <адрес>» в пользу ПАО «ФИО22» взысканы денежные средства, о чём выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на общую сумму 110 267 997 рублей 64 копейки.

В соответствии с решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № с должника МУП «Городской водоканал <адрес>» в пользу ПАО «ФИО23» взысканы денежные средства, о чём выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на общую сумму 218 788 рублей 06 копеек.

На основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № с должника МУП «Городской водоканал <адрес>» в пользу ПАО «ФИО24» взысканы денежные средства, о чём выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на общую сумму 2 903 246 рублей 29 копеек.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № № с должника МУП «Городской водоканал <адрес>» в пользу ПАО «ФИО25» взысканы денежные средства, о чём выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГг., на основании которого судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на общую сумму 1 021 079 рублей 51 копейка.

По решению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № с должника МУП «Городской водоканал <адрес>» в пользу ПАО «ФИО26» взысканы денежные средства, о чём выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГг., на основании которого судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на общую сумму 39 840 160 рублей 23 копейки.

Согласно решению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № № с должника МУП «Городской водоканал <адрес>» в пользу ПАО «ФИО27» взысканы денежные средства, о чём выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГг., на основании которого судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на общую сумму 114 491 628 рублей 71 копейка.

В соответствии с решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № с должника МУП «Городской водоканал <адрес>» в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» взысканы денежные средства, о чём выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> �����������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?

На основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № с должника МУП «Городской водоканал <адрес>» в пользу ПАО «ФИО28» взысканы денежные средства, о чём выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на общую сумму 4 941 557 рублей 66 копеек.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № № с должника МУП «Городской водоканал <адрес>» в пользу ПАО «ФИО29» взысканы денежные средства, о чём выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГг., на основании которого судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на общую сумму 1 854 119 рублей 07 копеек.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ вышеуказанные исполнительные производства приобщены к сводному исполнительному производству.