Решение суда о признании незаконным постановления № 2а-2217/2017 ~ М-2201/2017

Дело № 2а-2217/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волгоград 13 июля 2017 года

Ворошиловский районный суд Волгограда

в составе: председательствующего судьи Рыкова Д.Ю.

при секретаре Яковлевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Алатарцевой ФИО9 к Ворошиловскому районному отделу УФССП по Волгоградской области судебному приставу исполнителю Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Михайлову ФИО8 и УФССП по Волгоградской области о признании незаконным постановления

УСТАНОВИЛ:

Алатарцева А.А. обратилась в суд с административным иском к Ворошиловскому районному отделу УФССП по Волгоградской области судебному приставу исполнителю Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Михайлову ФИО10 и УФССП по Волгоградской области о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об ограничении права выезда из РФ.

Как указывается в административном иске Алатарцева А.А. являлась должником по исполнительному производству, находившемуся в производстве судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Михайлова С. А. предметом исполнения данного исполнительного производства являлось взыскание в пользу Администрации Волгограда суммы менее 10000 руб и возложении обязанности по возврату в пользу администрации Волгограда части земельного участка по адресу Волгоград <адрес>. В качестве санкции за неисполнение данного решения суда целях добиться от Алатарцевой А.А. данного исполнения судебный пристав исполнитель Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Михайлов С.А. вынес оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении права Алатарцевой А.А. на выезд из РФ. Административный истец полагает данное постановление незаконным и нарушающим права истца по тем основаниям, что для принятия данных санкций установлено законом, что сумма взыскания при которой возможно применение ограничения на выезд из РФ не может быть меньше 10000 руб. В данном случае, поскольку сумма взыскание не достигла 10000 руб судебный пристав исполнитель не был вправе на применение данной санкции. Кроме того как указывает административный истец в части возложенных на ФИО3 обязанностей по передачи части земельного участка администрации Волгограда решение суда было исполнено ФИО3 на момент принятия оспариваемого постановления, поскольку между Алатарцевой А.А. и администрацией Волгограда было заключено соглашение «№ от ДД.ММ.ГГГГ. о благоустройстве территории общего пользования по содержанию истребуемого земельного участка. С учетом изложенного административный истец полагает, что оспариваемое постановление судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Михайлову ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ. об ограничении права выезда из РФ является незаконным и просит суд признать его таковым.

В судебное заседание административный истец не явилась, о месте времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, причину неявки не сообщила. Направив в судебное разбирательство для представления своих интересов адвоката Белогурову М.В., которая административный иск поддержала.

Административные ответчики: судебный пристав исполнитель Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Михайлов С. А. и УФССП по Волгоградской области, Межрайонного отдела по особым исполпроизводства УФССП по Волгоградской области, а так же третье лицо по делу администрация Волгограда не явились и своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени судебного заседания уведомлены.

Выслушав представителя административного истца, а так же исследовав представленные доказательства суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 123 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

В соответствии со ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Алатарцева А.А. являлась должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному судебным приставом исполнителем Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Михайловым С. А. ДД.ММ.ГГГГ., доказательства о чем содержатся в приобщенном к делу исполнительному производству №-ИП. Предметом исполнения данного исполнительного производства является возложении на Алатарцеву А.А. обязанности по возврату в пользу администрации Волгограда части земельного участка по адресу Волгоград <адрес> в размере <данные изъяты> кв. метра.

Кадастровая стоимость данного участка кадастровый № площадью <данные изъяты> кв. метра согласно кадастрового паспорта составляет 1384168,8 руб. таким образом кадастровая стоимость участка 299 кв. метра составляет примерно 1384168,8 руб *<данные изъяты> кв.м * <данные изъяты> кв.м. = 440283 руб 48 коп.

В качестве санкции за неисполнение данного решения суда в целях добиться от Алатарцевой А.А. данного исполнения судебный пристав исполнитель Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Михайлов С.А. вынес оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ. об ограничении права Алатарцевой А.А. на выезд из РФ. Несмотря на то, что в данном оспариваемом постановлении указано как повод для данных действий наличие не исполненного денежного обязательства на сумм 5000 руб и ни чего не указано про неисполненное обязательство по передаче земельного участка, что по мнению суда является технической ошибкой. Между тем неисполнение обязанности по передаче администрации Волгограда земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метра ориентировочной кадастровой стоимостью 440283 руб 48 коп является достаточным формальным поводом для принятия оспариваемых мер. Возражения административного истца, что в этом случае имеются неисполненные имущественные обязательства Алатарцевой А.А. ценой ниже 10000 руб противоречат данным объективным данным. В этом случае следует учесть, что неисполнение данного решения уже было основанием для привлечения административной ответственности постановлением судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ

Не обоснованы доводы административного истца о том, что обязательства по передаче данного земельного участка администрации Волгограда Алатарцевой А.А. уже исполнены со ссылкой на заключено соглашение «№ от ДД.ММ.ГГГГ. о благоустройстве территории общего пользования по содержанию истребуемого земельного участка. Исполнение данных обязательств может быть подтверждено только приёмо передаточными документами либо судебным постановлением об окончании исполнительного производства его фактическим исполнением. При отсутствии данных доказательств суд в рамках данного административного иска не вправе входить в обсуждение того, что данное судебное решение исполнено надлежащим образом.

Исходя из изложенного суд полагает наличие у законных повода, оснований и компетенции для принятия соответствующего оспариваемого постановления о временном ограничении выезда Алатарцевой А.А. из РФ.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ

Алатарцевой ФИО12 в административном иске к Ворошиловскому районному отделу УФССП по Волгоградской области Михайлову ФИО15 и УФССП по Волгоградской области, межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области, судебному приставу исполнителю Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области Михайлову ФИО13 о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о временном ограничении Алатарцевой ФИО14 выезда из РФ по исполнительному производству №-ИП - ОТКАЗАТЬ

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

Председательствующий                Рыков Д.Ю.

Мотивированное решение суда составлено 18 июля 2017 года.

Судья: