Дело № 2а-2678/2017 11 мая 2017 года
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Красногвардейский районный суд СанктПетербурга в составе:
председательствующего судьи Смирновой Н.А.,
при секретаре Вершининой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ильина В.В. к судебному приставу-исполнителю Полюстровского отдела судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Голубеву М.С., Полюстровскому отделу судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу о признании незаконным действия и постановление, с участием представителя административного истца Ильина В.В. – Корзун Т.В., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Голубева М.С., представителя административного ответчика Полюстровского отдела судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу и заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу – Зуевой М.И.,
УСТАНОВИЛ:
Ильин В.В. обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Полюстровского отдела судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Голубева М.С. (далее – судебный пристава-исполнитель Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу) и отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 07 февраля 2017 года.
В обоснование заявленных требований Ильин В.В. указал, что в производстве Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу находится исполнительное производство <№> о взыскании с Ильина В.В. в пользу Ильиной Т.Б. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. 07 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем Голубевым М.С. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на основании имеющихся документов и на 07 февраля 2017 года задолженность определена в размере 17 724 рублей 52 копеек. Ильин В.В. считает постановление незаконным, так как 16 декабря 2010 года судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области О. окончено исполнительное производство по исполнительному документу - исполнительному листу <№> от 18 октября 2007 года в связи с отсутствием задолженности по алиментам на дату совершеннолетия ребенка. Постановление судебного пристава-исполнителя О. об отсутствии задолженности по алиментам не оспорено в суде, не отменено, следовательно, задолженности по алиментам у Ильина В.В. не имеется. Все документы о перечисленных денежных средствах имеются в материалах исполнительного производства, в связи с чем, административный истец полагает, что начисление задолженности произведено повторно на основании тех же самых документов, которые использовались судебным приставом-исполнителем О. В оспариваемом постановлении указан предмет исполнения отличный предмету, указанному в исполнительном листе.
Одновременно административный истец просил восстановить срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя, указав, что копия постановления от 07 февраля 2017 года о расчете задолженности по алиментам получена его представителем 02 марта 2017 года на приеме у судебного пристава-исполнителя, ранее этой даты о вынесении оспариваемого постановления Ильин В.В. не извещался.
Представитель административного истца Корзун Т.В.. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу Голубев М.С. против удовлетворения заявленных требований возражал, указал, что по делам о взыскании алиментов при вынесении нового постановления о расчете задолженности автоматически теряет силу предыдущее постановление.
Представитель административного ответчика Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу и заинтересованного лица УФССП России по Санкт-Петербургу – Зуева М.И. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска в связи отсутствием правовых оснований по существу, поскольку постановление является законным, расчет задолженности сделан за предыдущий период в связи с выявленными неточностями в старых расчетах.
Административный истец Ильин В.В. и заинтересованное лицо Ильина Т.Б. в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дне, времени и месте разбирательства дела, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав объяснения явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административный истец указал на то, что о вынесении оспариваемого постановления узнал только 02 марта 2017 года при ознакомлении его представителя с материалами исполнительного производства (л.д. 137 т. 1), доказательств обратного в материалах дела не имеется. В суд административный истец обратился 09 марта 2017 года, то есть в установленный законом срок (л.д. 3 т. 1).
Как следует из материалов дела, на основании решения мирового судьи судебного участка № 81 Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 18 октября 2007 года по делу <№> с Ильина В.В. в пользу Ильиной Т.Б. взысканы алименты на содержание сына В., <дата> года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 26 июня 2007 года и до совершеннолетия ребенка.
Судебным приставом-исполнителем Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу на основании исполнительного листа <№>, выданного мировым судьей судебного участка № 81 Красногвардейского района Санкт-Петербурга, 15 октября 2008 года возбуждено исполнительное производство (л.д. 120-т. 2), которое окончено 19 января 2010 года в связи с изменением места жительства ответчика и проживанием в <адрес> (л.д. 115 т. 2).
5 февраля 2010 года судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела УФССП по Ленинградской области возбуждено исполнительное производство <№> о взыскании с Ильина В.В. в пользу Ильиной Т.Б. алиментов на содержание ребенка, которое окончено 16 декабря 2010 года в связи с достижением ребенком совершеннолетия и отсутствием задолженности по алиментам (л.д. 233-234 т. 2, л.д. 229 т. 3).
12 июля 2011 года судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела УФССП по Ленинградской области возбуждено исполнительное производство <№> о взыскании с Ильина В.В. в пользу Ильиной Т.Б. алиментов на содержание ребенка, которое окончено фактическим исполнением 01 августа 2013 года (л.д. 48 т. 2 ).
Постановлением старшего судебного пристава Кировского районного отдела УФССП по Ленинградской области от 19 ноября 2014 года указанное постановление отменено и исполнительные действия возобновлены (л.д. 43 т. 2).
2 декабря 2014 года исполнительное производство передано по территориальной подведомственности по месту жительства должника в Красногвардейский РОССП России по Санкт-Петербургу (л.д. 37 т. 2).
04 июня 2015 года судебным приставом-исполнителем Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу на основании исполнительного листа <№> от 30 октября 2007 года возбуждено исполнительное производство <№> (л.д. 25 т. 2).
20 августа 2015 года судебным приставом-исполнителем Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу С. вынесено постановление об определении размера задолженности по алиментам Ильина В.В. на 24 октября 2010 года (день совершеннолетия ребенка) в сумме 1 789 181 рубль 88 копеек (л.д. 237 т. 3).
08 февраля 2016 года судебным приставом-исполнителем Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу Голубевой Е.С. вынесено постановление об определении задолженности по алиментам на 24 ноября 2010 года за период с 26 июня 2007 года по 24 ноября 2010 года Ильина В.В. в сумме 1 789 181 рубля 88 копеек (л.д. 211 т. 1).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу Голубевой Е.С. от 18 февраля 2016 года постановление от 08 февраля 2016 года отменено, принято к исполнению ранее вынесенное постановление от 20 августа 2015 года и установлена задолженность по алиментам за период с 24 октября 2007 года по 24 ноября 2010 года в сумме 1 789 181 рубля 88 копеек (л.д. 196 т. 1).
Решением Красногвардейского районного суда СанктПетербурга от 02 марта 2016 года постановление судебного пристава-исполнителя Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу С. о расчете задолженности по алиментам от 20 августа 2015 года признано незаконным и отменено.
07 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу Голубевым М.С., в чем производстве в настоящее время находится исполнительное производство <№>, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику Ильину В.В. определена задолженность за период с 26 июня 2007 года по 24 ноября 2010 года по состоянию на 07 февраля 2017 года в размере 17 724 рублей 52 копеек (л.д. 137 т 1).
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78К постановлению от 07 февраля 20117 года представлен расчет задолженности Ильина В.В. по алиментам, который произведен из дохода, подтвержденного справками 2 НДФЛ, и исходя из средней заработной платы по России в период, когда доход не получал (л.д. 138 т. 1).
Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей установлена Семейным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Согласно п. 2 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
В силу ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Статьей 82 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подп. «а» п. 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года № 841, удержание алиментов на несовершеннолетних детей производится с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме, или с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки.
Согласно ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В соответствии с частью 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемых на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Пунктом 5.1 главы V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 19 июня 2012 года № 01-16 установлено, что в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.
При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Оспаривая постановление от 07 февраля 2017 года, административный истец ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем задолженность взыскивается повторно, а также в расчете не учтена внесенная им в счет уплаты алиментов в июле 2009 года в размере 5 000 рублей.
Между тем, согласно представленного расчета задолженности по алиментам, расчет произведен за период с 26 июня 2007 года по 15 апреля 2008 года исходя из размера дохода получаемого в ООО «А.», с 16 апреля 2018 года по декабрь 2008 года и с января 2009 года по май 2009 года исходя из средней заработной платы по РФ, с 01 июня 2009 года по октябрь 2009 года - из дохода должника получаемого в ООО «Б.», с октября 2009 года по ноябрь 2009 года - из средней заработной платы по РФ, с декабря 2009 года по 24 ноября 2010 года - из дохода должника получаемого в ООО «Б.».
Как следует из пояснений административных ответчиков и из самого расчета задолженности по алиментам, алименты начислялись исходя из установленного судом ? всех доходов ежемесячно, между тем Ильиным В.В. обязанность по ежемесячному внесению алиментных обязательств не исполнялась, платежи вносилась произвольно, в связи с чем и образовалась имеющаяся задолженность (л.д. 68-70 т. 1).
Ильину В.В. неоднократно предлагалось явиться на прием к судебному приставу-исполнителю для проведения сверки выплаченных им денежных сумм в счет уплаты алиментов и представить имеющиеся у него платежные документы, что подтверждается, в том числе требованием от 03 июня 2016 года вынесенным судебным приставом-исполнителем Зуевой М.И. в адрес Ильина В.В., оспоренным административным истцом в суде, которое решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июля 2016 года (л.д. 105-108 т. 1) признано обоснованным, однако Ильиным В.В. таких действий не совершено.
Оценив обстоятельства дела, учитывая имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов административного истца о повторном взыскании с него задолженности по алиментам, поскольку при наличии в ранее вынесенных постановлениях о расчете задолженности по алиментам арифметических ошибок и установление судебным приставом-исполнителем неправильности расчета заложенности, судебному приставу-исполнителю законом предоставлено право произвести перерасчет задолженности по алиментам за этот же период неисполнения обязанности по уплате алиментов.
Доводы административного истца об отсутствии задолженности по алиментам материалами дела не подтверждены, поскольку ежемесячное перечисление денежных средств взыскателю Ильиным В.В. не производилось, разовое перечисление произвольных сумм в счет уплаты алиментов, не является оплатой полного размера алиментных обязательств, а является оплатой алиментов в размере, меньшем установленного судебным актом с учетом положений ст. 113 семейного кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении дела, административным истцом представлена квитанция от 14 июля 2009 года об уплате алиментов в размере 5000 рублей (л.д. 204 т. 3), которая действительно не учтена судебным приставом-исполнителем в расчете задолженности по алиментам от 07 февраля 2017 года, между тем сведений о предоставлении указанной квитанции судебному приставу-исполнителю не имеется.
Между тем, суд не усматривает нарушения прав административного истца данным обстоятельством, поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 11 мая 2017 года самостоятельно произведен перерасчет задолженности с учетом квитанции от 17 июля 2009 года, сумма задолженности уменьшена и определена в размере 13 824 рублей (л.д. 200 т. 3).
Не влечет отмену оспариваемого постановления довод административного истца о том, что предмет исполнения указанный в постановлении от 07 февраля 201 года отличается от предмета, указанного в исполнительном листе, поскольку предметом исполнения в постановлении о расчете задолженности указано – задолженность по алиментам в отношении должника Ильина В.В., основанием возбуждения исполнительного производства указан исполнительный лист <№> от 30 октября 2007 года, согласно которого с Ильина В.В. подлежат взысканию алименты в размере ? всех видов заработка и иного дохода ежемесячно (л.д. 184 т. 2), следовательно, предмет исполнения не противоречит исполнительному документу.
Кроме того, суд отмечает, что истец не лишен права обратиться в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства, в соответствии с ч. 4 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что расчет задолженности по алиментам произведен в соответствие со статями 113 и 117 Семейного кодекса Российской Федерации и соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» и не нарушает имущественных прав должника, в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
в удовлетворении административного искового заявления Ильина В.В. к судебному приставу-исполнителю Полюстровского отдела судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Голубеву М.С., Полюстровскому отделу судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу о признании незаконным действия и постановление отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись
Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2017 года