Решение суда о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, устранении допущенных нарушений № 2а-5020/2017 ~ М-4591/2017

Дело № 2а-5020/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Ваулиной А.В.,

при секретаре Кумпееве Ч.Х.,

с участием представителя административного истца Захаровой О. П., действующей на основании доверенности от ...,

судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Голиковой О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Есаяна Г. М. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Голиковой О. А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Есаян Г.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП Ленинского района г.Оренбурга, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Оренбурга, в котором просит признать незаконным отказ судебного пристава-исполнителя в перерасчёте суммы задолженности по алиментам, возложении обязанности произвести перерасчёт задолженности по алиментам.

В обоснование своих требований указывает, что 02 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга Голиковой О.А. возбуждено исполнительное производство N-ИП о взыскании с него алиментов на содержание ребёнка в размере 4330 МРОТ. Расчёт задолженности административного истца по алиментам должностным лицом не производился, а сумма задолженности была принята на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по Приморскому краю по оконченному исполнительному производству. Между тем, в момент окончания исполнительного производства, вынесенное в ходе него постановление о расчёте задолженности утратило силу, и приниматься должностным лицом по вновь возбужденному исполнительному производству не могло.

13 июня 2017 года его представителем административному ответчику подано заявление о пересчёте задолженности, которое до настоящего момент остаётся без ответа и пересчёт задолженности по нему не производится. Такие действия (бездействия) должностного лица не соответствуют Федеральному закону «Об исполнительном производстве» и нарушают его права.

Определением судьи от 17 июля 2017 года определён круг лиц, участвующих в деле, административный истец – Есаян Г.М., административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга Голикова О.А., УФССП России по Оренбургской области, заинтересованное лицо – Алпатова А.А.

В судебное заседание Есаян Г.М., представитель УФССП России по Оренбургской области, Алпатова А.А. не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель административного истца Захарова О.П., действующая на основании доверенности от ..., заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга Голикова О.А. с заявленными требованиями не согласилась. Указала, что незаконных действий, равно как незаконного бездействия по рассмотрению ходатайства представителя должника о расчёте задолженности по алиментам ею не допущено. Данное ходатайство рассмотрено и в его удовлетворении отказано. Эти действия закону соответствуют и прав административного истца не нарушают.

Выслушав представителя административного истца, судебного пристава-исполнителя, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, и сторонами не оспаривалось, что решением судебного участка № 41 г.Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края от 04 мая 2009 года, вступившим в законную силу 15 мая 2009 года, с Есаяна Г.М. в пользу Алтаповой А.А. взысканы алименты на содержание сына ..., ... года рождения, в твёрдой денежной сумме в размере равном 1 МРОТ, что составляет 4330 рублей ежемесячно, начиная со дня вступления решения в законную силу и до совершеннолетия ребёнка.

В связи с чем, мировым судьёй выдан исполнительный лист № 2-725 от 04 мая 2009 года, который находился на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по приморскому краю в период с 09 июля 2009 года по 08 августа 2016 года (исполнительное производство N). В этот период постановлением судебного пристава-исполнителя от 24 октября 2014 года произведён расчёт задолженности должника Есаяна Г.М. перед взыскателем Алтаповой А.А. по алиментам по состоянию на 20 июля 2013 года, то есть на момент совершеннолетия ребёнка, в размере 665041 рублей 91 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка № 41 г.Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края от 25 января 2017 года, вступившим в законную силу 10 февраля 2017 года, исправлена описка в абзаце 3 резолютивной части указанного выше решения мирового судьи от 04 мая 2009 года, а именно правильно указан год рождения плательщика алиментов. В связи с чем, мировым судьёй вновь 10 февраля 2017 года взыскателю выдан исполнительный лист серии ВС N.

На основании заявления взыскателя и предъявленного к принудительному исполнению вновь выданного исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга Голиковой О.А. от 02 марта 2017 года возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении должника Есаяна Г.М. в пользу взыскателя Алтаповой А.А. с предметом исполнения: алименты на содержание ребёнка.

13 июня 2017 года представитель должника Захарова О.П. обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о перерасчёте задолженности Есаяна Г.М. по алиментам, к которому приложила собственный расчёт на 201064 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга Голиковой О.А. от 23 июня 2017 года в удовлетворении поданного ходатайства отказано.

Полагая действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по рассмотрению заявления от 13 июня 2017 года незаконным, административный истец 14 июля 2017 года обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Принимая во внимание, что доказательств уведомления административного истца о результатах разрешения ходатайства, а равно доказательств вручения (получения) им постановления от 23 июня 2017 года в материалы дела не представлено, то суд приходит к выводу, что Есаяном Г.М. десятидневный срок, установленный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на обращение в суд с настоящим административным заявлением не пропущен.

В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может быть принято решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Такое решение по смыслу действующего законодательства принимается судом в случае установления, что оспариваемое решение, действие (бездействие) не нарушает права и свободы заявителя, а также соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для принятия мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В силу части 2 статьи 102 названного Федерального закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об оплате алиментов.

Судом установлено, что последний раз задолженность Есаяна Г.М. по алиментам в пользу Алпатовой А.А. на содержание ребёнка во исполнение решения мирового судьи судебного участка № 41 г.Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края от 04 мая 2009 года рассчитывалась постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Приморскому краю от 24 октября 2014 года за период с 07 февраля 2010 года по 19 июля 2013 года, то есть по день совершеннолетия ребёнка.

Доказательств того, что данное постановление в установленном законом порядке отменено или признано незаконным, суду не представлено. Правовых оснований, по которым оно не могло и не должно было быть принято судебным приставом-исполнителем Голиковой О.А., которая в настоящее время осуществляет исполнение вступившего в законную силу судебного постановления, не имеется.

Доводы представителя административного истца Захаровой О.П. о том, что с окончанием исполнительного производства N, в рамках которого было вынесено последнее постановления от 24 октября 2014 года о расчёте задолженности должника по алиментам, оно утратило силу на требованиях действующего законодательства об исполнительном производстве не основано. Наоборот, по смыслу действующего Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ окончание исполнительного производства согласно статье 46 влечёт только отмену принятых по нему мер принудительного исполнения, к которым расчёт задолженности по алиментам, то есть по периодическим платежам не относиться.

Также судом установлено, что новых обстоятельств, в связи с которыми судебному приставу-исполнителю в настоящее время надлежало провести новый расчёт задолженности, не имеется, в заявлении от 13 июня 2017 года, а равно в ходе настоящего судебного разбирательства стороной административного истца они не указывались. Более того, начисление текущих алиментов прекращено в связи с достижением ребёнком, на содержание которого они взысканы, совершеннолетия. В связи с чем, в настоящее время предметом рассматриваемого исполнительного производства фактически является образовавшаяся и не уплаченная должником задолженность по присужденным мировым судьёй Алпатовой А.А. ко взысканию с Есаяна Г.М. алиментам. Доказательств отсутствия задолженности, рассчитанной на 07 февраля 2010 года, а равно её частичном погашении, не представлено, и сторона административного истца на них не ссылалась.

Согласно част 2 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

Учитывая специфику исполнения требований исполнительного документа о взыскании алиментов, являющихся периодическими платежами, то возвращая исполнительный документ взыскателю судебный пристав-исполнитель, в том числе, в смысле действующего закона, обязан указать размер задолженности, при её наличии, установленный в ходе принудительного исполнения, которая при повторном предъявлении исполнительного документа к исполнению наряду с текущими алиментами является обязательной к исполнению.

Установлено, что отметки о частичном исполнении решения судебного участка № 41 г.Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края от 04 мая 2009 года в исполнительном листе серии ВС N отсутствуют, поскольку был выдан в связи определением мирового судьи от 25 января 2017 года об исправлении описки, то есть после возвращения 08 августа 2016 года изначально выданного исполнительного листа N от ... взыскателю.

Указанное обстоятельство, по мнению суда, в отсутствии доказательств о частичном погашении должником задолженности в размере 665041 рублей 91 копейки, не может являться препятствием для принятия судебным приставом-исполнителем Голиковой О.А. постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Приморскому краю от 24 октября 2014 года, которым такая задолженность была рассчитана, а равно основанием для возложения на указанное должностное лицо обязанности произвести новый расчёт задолженности.

Тем более, что фактически разница между расчётом судебного пристава-исполнителя от 24 октября 2014 года и расчётом стороны административного истца составляет задолженность по алиментам, образовавшаяся по состоянию на 07 февраля 2010 года. В остальной части эти расчёты одинаковы.

При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя Голиковой О.А. от 23 июня 2017 года об отказе в расчёте задолженности по алиментам закону соответствует. Незаконного бездействия по не рассмотрению ходатайства от 13 июня 2017 года должностным лицом не допущено.

Учитывая изложенное, а также то, что в ходе судебного разбирательства не установлены обстоятельства нарушения прав административного истца обжалуемыми действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, и доказательств обратного не представлено, то в удовлетворении настоящего искового заявления суд отказывает.

Руководствуясь статьями 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

административное исковое заявление Есаяна Г. М. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Голиковой О. А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, устранении допущенных нарушений – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись. А.В.Ваулина

В окончательной форме решение принято 28 июля 2017 года.

Судья: подпись. А.В.Ваулина