Решение суда о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя № 2а-3813/2017 ~ М-3080/2017

Дело № 2А-3813/17 20 июля 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе :

председательствующего судьи Вайнонен Е.Э.,

при секретаре Оробец В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ЗАО « Л.» к судебному приставу-исполнителю Полюстровского отдела судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Антонову Ф.А., Полюстровскому отделу судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

     ЗАО « Л.» обратились в суд с указанным заявлением, просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Полюстровского отдела судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Антонова Ф.А., выразившееся в неисполнении обязанности по рассмотрению заявления о проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств за <№> от 10.05.2017 в установленный законом срок и вынесения постановления по существу рассмотрения заявления, неисполнении обязанности по направлению взыскателю копии соответствующего постановления ( л.д.3-5).

    В обоснование указали, что 12.05.2017 в адрес Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФСП по Санкт-Петербургу в рамках исполнительного производства <№> было направлено заявление <№> от 10.05.2017 о проведении проверки правильности удержания и перечислении денежных средств, 17.05.2017 документы были получены ОСП, исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя Антонова Ф.А., который должен был не позднее 05.06.2017 рассмотреть данное заявление, вынести постановление и отправить его административному истцу, чего не сделал, в связи с чем, полагают, что имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя, чем нарушены права и законные интересы взыскателя.

Представитель административного истца ЗАО « Л. в судебное заседание не явился, о дате, месте судебного заседания судом извещался, просил рассматривать дело в отсутствие представителя.

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФСП по Санкт-Петербургу Антонов Ф.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте судебного заседания судом извещался, доверил представление своих интересов судебному приставу-исполнителю Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФСП по Санкт-Петербургу Голубевой Е.С., действующей по доверенности, которая в судебное заседание явилась, против заявленных требований возражает, поддержала отзыв ( л.д.29-31).

Представитель административных ответчиков Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФСП по Санкт-Петербургу, УФССП по Санкт-Петербургу Голубева Е.С., действующая на основании доверенностей, в судебное заседание явилась, против требований возражает, поддержала позицию судебного пристава-исполнителя.

Заинтересованное лицо Ластова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, месте судебного заседания судом извещалась.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на исполнении Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу находится исполнительное производство <№> в отношении должника Ластовой Е.Н., возбужденное 20.01.2015 на основании исполнительного листа <№> от 04.06.2014 по делу <№>, выданного Красногвардейским районным судом Санкт-Петербурга, вступившему в законную силу 03.03.2014, предмет исполнения : задолженность в размере 124331,27 руб в отношении должника Белолиповой Е.Н. ( Ластовой в связи со сменой фамилии л.д.51) ( л.д.32-64).

В рамках указанного исполнительного производства 20.01.2015 судебным приставом-исполнителем Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФСП по Санкт-Петербургу вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Актом приема-передачи исполнительных производств ( поручений) СПИ, утвержденным старшим судебным приставом ОСП 29.06.2017, исполнительное производство <№> судебным приставом-исполнителем Голубевым М.С. передано судебному приставу-исполнителю Антонову Ф.А. ( л.д.61-64).

    В соответствии со ст. 48 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- ФЗ) лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются: взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства); лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе; иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).

Статьей 50 ФЗ определены права и обязанности стороны исполнительного производства, в том числе и право заявлять ходатайства.

Согласно ч. 1.1 ст. 50 ФЗ заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В силу специфики процессуальных отношений участников исполнительного производства, порядок разрешения заявлений и жалоб граждан, связанных с реализацией своих процессуальных прав, установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», является специальным по отношению к порядку, установленному Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

    Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве предусмотрен в ст. 64.1 Федерального закона « Об исполнительном производстве».

Согласно п. 3 ФЗ заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Заявление о проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств, поступившее по почте в адрес Полюстровского ОСП от ЗАО « Л.», зарегистрированное 22.05.2017, 23.05.2017 передано судебному приставу-исполнителю Антонову Ф.А.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона « Об исполнительном производстве», должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства ( п.5).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом ( п.6).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ ( п.7).

    05.06.2017 судебным приставом-исполнителем Антоновым Ф.А. с целью проверки бухгалтерских документов по удержанию заработной платы Ластовой Е.Н. согласно постановления об обращении на заработную плату должника в ООО « М.» и в ООО «Б.» вынесены постановления СПИ, в которых поручено судебным приставам-исполнителям Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга и Всеволожского РОСП Ленинградской области совершить исполнительные действия и ( или) применить меры принудительного исполнения в виде : проведения правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту ( л.д.59,60). Поручения направлены в указанные ОСП, сторонам исполнительного производства.

    Ответ     судебного пристава-исполнителя Антонова Ф.А. от 05.06.2017 ( л.д.35-36) на заявление ЗАО « Л.» о проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств за <№> от 10.05.2017 направлен в адрес взыскателя 06.06.2017, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции от 06.06.2017 ( л.д.82), списком простых почтовых отправлений от 08.06.2017 ( л.д.85).

    В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу Антонова Ф.А. по неисполнению обязанности по рассмотрению заявления о проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств за <№> от 10.05.2017 в установленный законом срок и вынесения постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении указанного заявления, неисполнению обязанности по направлению взыскателю копии соответствующего постановления.

Так как судом не установлено каких-либо нарушений судебным приставом-исполнителем требований закона, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150,175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

    ЗАО « Л.» в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Полюстровского отдела судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Антонову Ф.А., Полюстровскому отделу судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2017 ГОДА.