Решение суда о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя № 2а-2470/2017 ~ М-1943/2017

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Административное дело № ******

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пановой О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Премьер-финанс» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Премьер-финанс» обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что в отношении должника ФИО5 возбуждено исполнительное производство № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ******. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не совершаются предусмотренные законом действия по розыску имущества должника, выходу в адрес регистрации для проведения описи и ареста имущества. Административный истец просит суд, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не выполнении действий по розыску имущества должника, невыходу в адрес регистрации для проведения описи и ареста имущества.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом. В заявлениях, представленных в суд, просил рассмотреть судебное дело в отсутствие представителя истца по имеющимся в деле документам.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования ООО «Премьер-финанс» подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1, ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ****** с ФИО5, ФИО4 взыскано солидарно в пользу ООО «КБ «АйМаниБанк» задолженность по кредитному договору на общую сумму ******

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>, на основании исполнительного листа № № ****** от ДД.ММ.ГГГГ выданного Головинским районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство № ****** в отношении должника ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ определением Головинского районного суда <адрес> произведена замена взыскателя ООО «КБ «АйМаниБанк» правопреемником ООО «Премьер-финанс».

С целью розыска имущества должника для обеспечения принудительного исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> были совершены следующие исполнительные действия.

Для получения сведений об открытых счетах должника направлены запросы в кредитные учреждения.

Для получения сведений о наличии движимого имущества у должника направлены запросы в ГИБДД.

Для получения сведений о наличии недвижимого имущества у должника направлены запросы в Управление Росреестра по <адрес>.

Для получения сведений о зарегистрированных телефонных номерах направлены запросы к оператору связи.

Согласно ответа, полученного из ГИБДД, за должником транспортных средств не зарегистрировано.

Согласно ответа, полученного из Управления Росреестра по <адрес>, недвижимое имущество за должником не зарегистрировано.

Согласно ответов, поступивших из кредитных организаций, у должника имеются счета.

По сведениям, предоставленным ФНС РФ, должник является индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> совершены все необходимые исполнительные действия по выявлению имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание в целях исполнения исполнительного документа.

Согласно ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

По представленной в материалы дела информации в связи с направленными запросами у должника имелись денежные средства по нескольким счетам, открытым в кредитных учреждениях.

В соответствии с п. 3 ст. 69, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления (п.4).

Судебным приставом-исполнителем не были предприняты действия по обращению взыскания на денежные средства должника находящиеся на счетах, в банках и иных кредитных организациях, а также на иные доходы должника.

Таким образом, суд признает незаконным бездействие судебного пристава исполнителя в части не применения мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника.

В настоящее время исполнительное производство № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, согласно постановлению о передачи исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ передано на исполнение в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по <адрес>.

Из содержания статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Не принятия судебным приставом-исполнителем мер по обращению взыскания на выявленное имущество должника не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы административного истца, как взыскателя по исполнительному производству.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, выразившиеся в непринятии мер по обращению взыскания на имущество должника ФИО5

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Панова