Решение суда о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя № 2а-1486/2017 ~ М-1355/2017

Дело № 2а-1486/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г.Владивосток

Советский районный суд <адрес> Приморского края в составе

судьи              Чернянской Е.И.,

при участии представителя административного истца Алексеенко В.Ю.,

представителя административных ответчиков Толордавай Е.В.,

при секретаре Андреевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «МВТ» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю, Управлению федеральной службы судебных приставов исполнителей по Приморскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МВТ» обратилось в суд с названным административным иском, в обоснование, указав, что заочным решением Советского районного суда г.Владивостока по делу <номер> с Спирина С.В. в пользу Шильникова М.В. было взыскано 15 060 000 рублей долга. Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> в отношении Спирина С.В. возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП, которое по состоянию на <дата> находится в производстве судебного пристава-исполнителя Толордава Е.В. Определением Советского районного суда <адрес> от <дата> истец (взыскатель) по делу <номер> заменен с Шильникова М.В. на ООО «МВТ». Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> взыскатель по исполнительному производству <номер>-ИП Шильников М.В. заменен на правопреемника - ООО «МВТ». По состоянию на <дата> требования исполнительного документа не выполнены, денежные средства с должника Спирина С.В. не взысканы, в материалах исполнительного производства сведения о наличии имущества у должника, на которое может быть обращено взыскание, отсутствуют.

<дата> ООО «МВТ» обратилось в МОСП по Приморскому краю с заявлением об истребовании относительно должника Спирина С.В. в банковских учреждениях, имеющих подразделения на территории Приморского края, информации о наличии открытых на имя Спирина С.В. счетах, номерах указанных счетов, остатках денежных средств на счетах и движении средств по счетам с <дата> до даты исполнения банком соответствующего запроса, в том числе в АО «БайкалИнвестБанк», ПАО «Банк «ЮГРА», ПАО «МТС-Банк», ПАО КБ «Восточный», АО «Банк «Таата», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «БИНБАНК», ПАО «СКБ-Банк», ОАО «Морской банк», ПАО «Росгосстрах Банк».

По состоянию на <дата> в нарушение положений ст. 64.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» заявление ООО «МВТ» судебным приставом-исполнителем не рассмотрено, постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления не вынесено, в адрес сторон исполнительного производства и Советского районного суда <адрес> не направлено. Действия по розыску счетов должника Спирина С.В. в АО «БайкалИнвестБанк», ПАО «Банк «ЮГРА», ПАО «МТС-Банк». ПАО КБ «Восточный», АО «Банк «Таата». ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «БИНБАНК». ПАО «СКБ-Банк». ОАО «Морской банк», ПАО «Росгосстрах Банк» не производились.

Непринятие судебным приставом-исполнителем мер по розыску счетов должника Спирина С.В., начиная с даты возбуждения исполнительного производства (<дата>) по <дата>, нарушение сроков и порядка рассмотрения заявления взыскания - ООО «МВТ» относительно розыска счетов должника Спирина С.В. в АО «БайкалИнвестБанк», ПАО «Банк «ЮГРА», ПАО «МТС-Банк», ПАО КБ «Восточный», АО «Банк «Таата», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «БИНБАНК». ПАО «СКБ-Банк», ОАО «Морской банк», ПАО «Росгосстрах Банк», нарушает права ООО «МВТ» на полное и своевременное удовлетворение своих требований.

ООО «МВТ» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по Приморскому краю Толордава Е.В. в части непринятия по розыску счетов должника Спирина С.В. и истребовании информации о наличии открытых на имя Спирина С.В. счетах, номерах указанных счетов, остатках денежных средств на счетах и движении средств по счетам в АО «БайкалИнвестБанк», ПАО «Банк «ЮГРА», ПАО «МТС-Банк», ПАО КБ «Восточный», АО «Банк «Таата», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «БИНБАНК», ПАО «СКБ-Банк», ОАО «Морской банк» и ПАО «Росгосстрах Банк».

Представитель административного истца ООО «МВТ» по доверенности Алексеенко В.Ю. в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска в части непринятия мер по розыску счетов должника и истребовании информации об остатках денежных средств Спирина С.В. на счетах и движении средств по счетам в ПАО «МТС-Банк», ПАО КБ «Восточный», ПАО «Промсвязьбанк». В части запроса информации на счетах в иных банках и в части розыска счетов не поддерживает иск.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по ПК Толордава Е.В. – административный ответчик и представитель ответчика УФССП России по Приморскому краю не признала административные исковые требования, пояснила, что об удовлетворении ходатайства вынесено постановление, направлены запросы в банки и постановление посредством электронного документооборота, затем дополнительно направлено заказным письмом, сведения о движении денежных средств не запрашивали, потомо что еще не пришли ответы о наличие счетов.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Заочным решением Советского районного суда г. Владивостока от <дата> взыскана со Спирина С.В. в пользу Шильникова М.В. сумма в размере 15060000 рублей (л.д.7-9).

<дата> судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по ПК Толордавой Е.В. возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП на основании исполнительного листа № 2<номер>16 от <дата>, выданного Советским районный судом г. Владивостока, в отношении должника Спирина С.В. в пользу взыскателя Шильникова М.В. о взыскании задолженности в размере 15060000 рублей (л.д. 12-14).

Определением Советского районного суда г. Владивостока от <дата> произведена замена в порядке процессуального правопреемства Шильникова М.В. на ООО «МВТ» (л.д.15-16).

Постановлением судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по ПК Толордавой Е.В. от <дата> по исполнительному производству <номер>-ИП от <дата> произведена замена взыскателя Шильникова М.В. на его правопреемника ООО «МВТ» (л.д.17, 25).

<дата> представитель ООО «МВТ» ознакомлен с исполнительным производством <номер>-ИП в отношении Спирина С.В. (л.д. 43).

<дата> ООО «МВТ» обратилось в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по ПК с заявлением истребовать:

- у АО «БайкалИнвестБанк», ПАО «Банк «ЮГРА», ПАО «МТС-Банк», ПАО КБ «Восточный», АО «Банк «Таата», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «БИНБАНК», ПАО «СКБ-Банк», ОАО «Морской банк», ПАО «Росгосстрах Банк» сведения о наличии денежных средств у должника Спирина С.В.;

- информацию о наличии открытых на имя Спирина С.В. счетах, номерах указанных счетов, остатках денежных средств на счетах и движении средств по счетам с <дата> до даты исполнения банком соответствующего запроса (л.д. 18, 36).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64 ч. 1 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В силу ч. 3 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В соответствии с ч. 9 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения: 1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; 2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; 3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Постановлением судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по ПК Толордавой Е.В. от <дата> принято решение заявление ООО «МВТ» удовлетворить, истребовать сведения о наличии у должника денежных средств в кредитных организациях (л.д. 35).

<дата> судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по ПК Толордавой Е.В. направлены запросы о наличии, открытых счетов на имя должника Спирина С.В. в ПАО «Промсвязьбанк» и ПАО «МТС-Банк», а <дата> - ПАО КБ «Восточный».

В подтверждение отправки указанных запросов судебным приставом-исполнителем представлены распечатки компьютерной базы о направлении электронных запросов (л.д. 68, 70, 73).

<дата> судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по ПК Толордавой Е.В. вынесены постановления о розыске счетов, открытых на имя должника Спирину С.В. Поручено АО «Байкалинвестбанк», АО «Банк «Таата», ОАО АКБ «Авангард», КБ «Саммит Банк», ООО «Примтеркомбанк», НКО «РКЦ ДВ», АО «Роял кредит Банк», АО «Солид Банк», ОАО «Морской банк», АО «Россельхозбанк», ПАО АКБ «Связь-банк», АО «Банк Интеза», ООО «ХКФ Банк», АКБ Мособлбанк», Банк «Уссури» (АО) провести проверку наличия счетов, в случае их выявления наложить арест на денежные средства должника в пределах 15 060 000 рублей (л.д. 37-42). В подтверждение отправки судебным приставом-исполнителем представлен список № 20 внутренних почтовых отправлений от <дата>, из которого также видно, что постановление о розыске счетов в вышеуказанных Банках, было направлено также в ПАО «Банк «ЮГРА», ПАО «БИНБАНК», ПАО «СКБ-Банк», ПАО «Росгосстрах Банк» (л.д. 57-61).

<дата> судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по ПК Толордавой Е.В. вынесены постановления о розыске счетов, открытых на имя должника Спирину С.В. Поручено ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «МТС-Банк», Дальневосточному филиалу ПАО КБ «Восточный», провести проверку наличия счетов, в случае их выявления наложить арест на денежные средства должника в пределах 15 060 000 рублей (л.д. 69, 72, 75).

Согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя, постановления о розыске счетов от <дата> направлены в адрес Банков по электронному документообороту.

<дата> постановления о розыске счетов от <дата> отправлены в адреса указанных Банков заказным письмом, в подтверждение представлен список № 49 внутренних почтовых отправлений от <дата> (л.д. 78-79).

Однако, суд находит, что в части не направления запроса об остатках денежных средств на счетах отсутствуют основания для удовлетворения требований. В силу ч. 3 ст. 81 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнение постановления о розыске счетов должника и наложении ареста на средства включает в себя помимо ареста сообщение о реквизитах счетов должника и размере денежных средств должника, арестованных по каждому счету.

В силу ч. 10 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" банки и иные кредитные организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

Согласно ч. 7 ст. 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Судом установлено, что в отношении банковских сведений Закон об исполнительном производстве, как и Закон о банках, предусматривает представление по требованию судебного пристава-исполнителя исчерпывающей информации.

В целях установления давности движения денежных средств по счету должника в банке и, соответственно, исключения ситуаций искусственного обезденежья счета должником на момент возбуждения исполнительного производства Закон предусматривает в перечне банковских сведений, могущих быть запрошенными судебным приставом-исполнителем, сведения о движении денежных средств (п. 2 ч. 9 ст. 69)

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем не исполнена просьба о запросе информации о движении денежных средств на счетах, что предусмотрено положениями пп.2 п.9 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве", в которой прямо установлено право судебного пристава-исполнителя на запрос таких сведений. В указанной части требования заявителя обоснованы.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по ПК обязанность направить в ПАО «МТС-Банк», ПАО КБ «Восточный» и ПАО «Промсвязьбанк» запросы об информации о движении денежных средств на счетах, открытых на имя должника Спирина С.В.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск ООО «МВТ» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю, Управлению федеральной службы судебных приставов исполнителей по Приморскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю по не направлению в ПАО «МТС-Банк», ПАО КБ «Восточный» и ПАО «Промсвязьбанк» запроса о движении денежных средств на счетах, открытых на имя должника по исполнительному производству <номер>-ИП Спирина Сергея Витальевича.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю, в чьем производстве находится исполнительное производство <номер>-ИП, в течении 3 (трех) дней с момента вступления в силу решения суда устранить допущенное нарушение, путем направления запросов в ПАО «МТС-Банк», ПАО КБ «Восточный» и ПАО «Промсвязьбанк» об информации о движении денежных средств на счетах, открытых на имя должника Спирина Сергея Витальевича.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.И.Чернянская