Решение суда о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя № 2а-1477/2017 ~ М-598/2017

Дело № 2а-1477/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2017 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Хусаинова,

при секретаре судебного заседания Н.А. Габбасовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИП С.Ю.А. к судебному приставу – исполнителю Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан С.Ю.А., УФССП по РТ, Ново-Савиновскому РОСП г. Казани о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ИП С.Ю.А. обратилась в суд с иском к судебному приставу – исполнителю Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан С.Ю.А. о признании незаконным бездействия, указав, что истец является взыскателем по исполнительному производству №-- и №---ИП в отношении должника С.Ю.А., с общей суммой задолженности в размере 78 043, 52 рубля.

--.--.---- г. истец получила конверт с постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 24.01.2017г. в указанном постановление указана новая оценочная организация ООО «Финактив», оценщик С.Ю.А.

Между тем, --.--.---- г. был составлен акт ареста на земельный участок, а постановление об участие специалиста в исполнительном производстве датировано --.--.---- г.. В связи с чем, ИП С.Ю.А. обратилась в суд с иском о признании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от --.--.---- г. исковые требования ИП С.Ю.А. к судебному приставу – исполнителю Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан С.Ю.А., УФССП по РТ о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя удовлетворены частично.

Постановлено признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан С.Ю.А. в части непредставление истцу сведений о поступлении копии решения суда.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в уклонении от своевременного совершения исполнительных действий по реализации недвижимого имущества должника, нарушения процессуальных сроков привлечения судебным приставом-исполнителем оценщика для оценки недвижимого имущества должника, а также дейставия по введению в заблуждения относительно не направлении копии решения суда в адрес судебных приставов, отказано.

По мнению истца, ответчик – судебный пристав-исполнитель бездействовал с --.--.---- г., а именно --.--.---- г. и 1 месяц 2017 года, а именно не произвел оценку арестованного имущества.

По мнению истца, судебный пристав-исполнитель до --.--.---- г. должен был произвести все необходимые действия для привлечения оценщика по реализации имущества должника, однако оценщик назначен лишь --.--.---- г..

На основании изложенного, истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя С.Ю.А. выразившиеся в уклонении от своевременного совершения исполнительных действий по реализации недвижимого имущества должника, нарушении процессуальных сроков привлечения судебным приставом-исполнителем оценщика для оценки недвижимого имущества должника.

Определением суда от --.--.---- г. в качестве соответчиков привлечены УФССП по РТ, Ново-Савиновское РОСП г. Казани.

Административный истец ИП С.Ю.А. иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик - судебный пристав – исполнитель Ново-Савиновского РОСП г. Казани С.Ю.А.. иск не признала.

Административный ответчик - УФССП по РТ в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик - Ново-Савиновское РОСП г. Казани в суд не явилось, извещено надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – С.Ю.А. в суд не явилась, извещено надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1 Кодекса Административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.2,3 ст. 85 вышеуказанного Закона Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки:

1) недвижимого имущества;

Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:

выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика.

Согласно п.6, 7 ст. 87 Закона судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Судом установлено, что истец ИП С.Ю.А. является взыскателем по исполнительному производству №-- и №---ИП в отношении должника С.Ю.А., с общей суммой задолженности в размере 78 043, 52 рубля.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани С.Ю.А. от 28.10.2016г. было вынесено постановление об участие в исполнительном производстве специалиста.

--.--.---- г. судебный пристав – исполнитель направила в адрес начальника отдела организации розыска письмо о том, что на земельном участке должника С.Ю.А. постройки отсутствуют.

--.--.---- г. УФССП по РТ была подана заявка №-- директору ООО «КОНСЭКО-РТ» на проведение оценки арестованного имущества.

--.--.---- г. судебный пристав – исполнитель в адрес должника направила требования о предоставлении доступа к арестованному имуществу для проведения оценки.

--.--.---- г. был составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому должник не предоставил доступ на осмотр арестованного имущества.

--.--.---- г. от должника С.Ю.А. поступило заявление о переносе даты осмотра земельного участка в связи с ухудшением состояния здоровья.

--.--.---- г. был составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому должник предоставил доступ на осмотр арестованного имущества.

--.--.---- г. между УФССП по РТ и ООО «Финактив» заключен госконтракт №--.77539, согласно которому оценочной компанией назначено ООО «ФинАктив».

--.--.---- г. судебный пристав – исполнитель вынес постановление о внесение изменений в ранее вынесенное постановление, а именно внесено изменение в постановление от 28.10.2016г. с указанием новой оценочной организация ООО «Финактив», оценщик С.Ю.А.

--.--.---- г. УФССП по РТ составлена заявка на проведение оценки арестованного имущества.

При таких обстоятельствах, доводы истца ИП С.Ю.А. о том, что судебный пристав-исполнитель с --.--.---- г. бездействует по реализации недвижимого имущества должника, подлежат отклонению, как противоречащие вышеизложенным материалам исполнительного производства.

Согласно чч.3, 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Установлено, что решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от --.--.---- г. исковые требования ИП С.Ю.А. к судебному приставу – исполнителю Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан С.Ю.А., УФССП по РТ о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя удовлетворены частично.

Постановлено признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан С.Ю.А. в части непредставление истцу сведений о поступлении копии решения суда.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя С.Ю.А. выразившиеся в уклонении от своевременного совершения исполнительных действий по реализации недвижимого имущества должника, нарушения процессуальных сроков привлечения судебным приставом-исполнителем оценщика для оценки недвижимого имущества должника, а также дейставия по введению в заблуждения относительно не направлении копии решения суда в адрес судебных приставов, отказано.

Таким образом, ранее решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от --.--.---- г. были рассмотрены аналогичные требования истца ИП С.Ю.А., с которыми она обратилась в суд по настоящему делу --.--.---- г..

Как установлено решением суда от --.--.---- г., судебный пристав-исполнитель предоставил заявку на оценку арестованного имущества должника С.Ю.А., а также заявку на проведению оценки арестованного имущества от --.--.---- г..

Следовательно, о том, что судебный пристав-исполнитель должен был своевременно произвести необходимые исполнительные действия по привлечению оценщика до --.--.---- г., истцу было известно на момент вынесения решения суда, то есть --.--.---- г..

Вместе с тем, с исковыми требованиями о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя С.Ю.А. выразившиеся в уклонении от своевременного совершения исполнительных действий по реализации недвижимого имущества должника, нарушении процессуальных сроков привлечения судебным приставом-исполнителем оценщика для оценки недвижимого имущества должник, истец обратился в суд лишь --.--.---- г., то есть по истечении 10-ти дневного срока на обжалования.

При этом судом отклоняется довод истца о том, что о нарушенных своих правах истец узнал из постановления о внесение изменение в ранее вынесенное постановление от --.--.---- г., как противоречащие материалам дела.

Учитывая, что исковое заявление в суд об обжаловании действий судебного пристава - исполнителя поступило в суд лишь --.--.---- г., суд считает, что истец пропустил установленный закон 10 – ти дневный срок на обжалование бездействий судебного пристава-исполнителя. При этом ходатайств о восстановление срока на обжалование истцовой стороной не заявлялось.

Учитывая, что уважительных причин пропуска срока обжалования постановления истцом не представлено, суд приходит к выводу, что истец пропустил установленный законом 10-ти дневный срок для подачи искового заявления о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в уклонении от своевременного совершения исполнительных действий по реализации недвижимого имущества должника, нарушении процессуальных сроков привлечения судебным приставом-исполнителем оценщика для оценки недвижимого имущества должника.

Более того, судом ранее рассматривались исковые требования ИП С.Ю.А. в части признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя С.Ю.А. выразившиеся в уклонении от своевременного совершения исполнительных действий по реализации недвижимого имущества должника, а также нарушения процессуальных сроков привлечения судебным приставом-исполнителем оценщика для оценки недвижимого имущества должника.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 62, 175-179, 227 кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворение исковых требований ИП С.Ю.А. к судебному приставу – исполнителю Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан С.Ю.А., УФССП по РТ, Ново-Савиновскому РОСП г. Казани о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Р.Г. Хусаинов