Решение суда о признании незаконным бездействия, № 2а-5226/2017 ~ М-5344/2017

Дело № 2а – 5226/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    26 мая 2017 года                                  г. Краснодар

    Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего                                   Токаревой М.А.

секретаря                                                     Кондратюк А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Шестаковой Г.В. к отделу судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по России по Краснодарскому краю, третье лицо – Амбарцумян К.В. о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

                Шестакова Г.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара по сводному исполнительному производству №-ИП, выразившееся в непринятии своевременных мер по розыску и аресту имущества-должника, обязании отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара устранить в полном объеме нарушенные права путем розыска всего имущества, наложении ареста на имущества объект недвижимости площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер объекта № находящийся по адресу: <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; объект недвижимости площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер объекта №, находящийся по адресу: <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее должнику Амбарцумяну К.В. на праве собственности.

    Требования мотивированы тем, что в отделе судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодаром краю находится на исполнении исполнительное производство о взыскании с Амбарзумяна К.В. в пользу Шестаковой Г.В. денежных средств в размере 308 660 рублей, компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей, суммы индексации в размере 386 726 рублей и суммы индексации в размере 32 096 рублей. До настоящего времени исполнительное производство не окончено. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии ст. 65 Закона истицей на имя начальника ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара было подано заявление о розыске имущества должника. Однако каких-либо действий со стороны отдела предпринято не было. В дальнейшем в ходе рассмотрения другого гражданского дела по исковому заявлению Шестаковой Г.В. к Амбарцумян К.В., ФИО7 и ФИО8 о признании недействительными договора дарения, по запросу суда были получены сведения в УФНС по Краснодарскому краю и УФРС по Краснодарскому краю о имущественном положении должнике Амбарцумян К.В., согласно которым на день рассмотрения дела должнику на праве собственности принадлежало и зарегистрировано 8 объектов недвижимости. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истицей на имя начальника ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара было подано заявление о наложении ареста на имущество должника с целью последующего обращения взыскания на него, а именно: объект недвижимости площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер объекта №. находящийся по адресу: <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; объект недвижимости площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер объекта №, находящийся по адресу: <адрес>, дата- регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени никаких действий судебными приставами не предпринято. Считает, что данные факты указывают на бездействие отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара по неисполнению судебного акта и исполнительного документа, выражающееся в не объявлении в розыск и не аресте имущества должника. В связи с чем обратилась в суд.

        Представитель административного истца по доверенности Шестаков С.П. в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, третье лицо Амбарцумян К.В. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

В связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц.

          Выслушав представителя административного истца, изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Как установлено судом на основании решения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21.07.2014 в отношении должника Амбарцумяна К.В. был выдан исполнительный лист по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании 308660 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда в размере 30000 руб.

    10.11.2014г. указанный исполнительный лист был передан в службу судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара для исполнения.

    28.11.2017 г. постановлением судебного приставом исполнителем Отдела судебных приставов Прикубанского округа города Краснодара ФИО9 было возбужденно исполнительное производство №-ИП.

    На основании определения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21.09.2015 в отношении должника Амбарцумяна К.В. был выдан исполнительный лист по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании 386726.00 руб., согласно расчету индексации за период 21.07.2014 по 01.08.2015.

     29.10.2015 указанный исполнительный лист был передан в службу судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара для исполнения.

     12.11.2015 постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Прикубанского округа города Краснодара ФИО10 было возбужденно исполнительное производство №-ИП.

    На основании определения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 29.08.2016 в отношении должника Амбарцумяна К.В. был выдан исполнительный лист по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании 32096.00 руб., согласно расчету индексации за период 01.08.2015 по 01.08.2015.

    10.10.2016 указанный исполнительный лист был передан в службу судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара для исполнения.

    14.10.2016 постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Прикубанского округа города Краснодара ФИО11 было возбужденно сводное исполнительное производство №-ИП.

    В соответствии со ст.ст. 2 и 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а одним из его принципов — своевременное совершение исполнительных действий и применени мер принудительного исполнения. Общий срок исполнения требований исполнительных документов установлен в два месяца со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 Закона).

    В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (ч. 1 ст. 12 Закона).

    Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом- исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

    Мерами принудительного исполнения являются в том числе обращение взыскании на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии ст. 65 Закона Шестаковой Г.В. на имя начальника ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара было подано заявление о розыске имущества должника

    В соответствии с ч. 1 ст. 80 Закона, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

    Согласно ч. 2 ст. 80 Закона, по заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

    ДД.ММ.ГГГГ Шестаковой Г.В., на имя начальника ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара было подано заявление о наложении ареста на имущество должника с целью последующего обращения взыскания на него:

     объект недвижимости площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер объекта № находящийся по адресу: <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

     объект недвижимости площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер объекта №, находящийся по адресу: <адрес>, дата- регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

    Тот факт, что указанное имущество принадлежит на праве собственности должнику подтверждается представленными суду выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Доказательств, того, что судебными приставами-исполнителями ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодар УФССП России по Краснодарскому краю в установленном Законом порядке приняты процессуальные решения по заявлениям Шестаковой Г.В. о розыске имущества должника, а также о наложении ареста на выявленное имущество, суду не представлено.

В связи с чем суд приходит к выводу о наличии признаков бездействия со стороны ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодар УФССП России по Краснодарскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180; 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

                    Административное исковое заявление Шестаковой Г.В. к отделу судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

                Признать бездействие отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара по сводному исполнительному производству №-ИП, выразившееся в непринятии своевременных мер по розыску и аресту имущества Амбарцумяна К.В. – незаконным.

                Обязать отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара устранить в полном объеме нарушенные права путем розыска всего имущества, наложении ареста на имущества объект недвижимости площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер объекта № находящийся по адресу: <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; объект недвижимости площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер объекта №, находящийся по адресу: <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее должнику Амбарцумяну К.В. на праве собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: