Решение суда о признании незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя № 2а-3840/2017 ~ М-2341/2017

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2017 г. Дело № 2а-3840/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбурга 14 июня 2017 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Усачева А.В.,

при секретаре судебного заседания Кушниковой М.Р.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по СО ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу - исполнителю Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО3 о признании незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО3 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию с ФИО7 в пользу ФИО2 задолженности в сумме <данные изъяты>

В обоснование административного искового заявления указано, что в производстве судебного пристава – исполнителя Чкаловском РОСП г. Екатеринбурга ФИО3 находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чкаловским районным судом г. Екатеринбург по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на предмет взыскания с ФИО7 в пользу ФИО2 денежных средств в сумме <данные изъяты>

Указанное исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ было окончено по причине невозможности установления местонахождения должника и его имущества, административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель не принял достаточных мер по принудительному исполнению исполнительного документа.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Чкаловского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО6 возражал против удовлетворения заявленных требований, в обоснование возражений указал, что в рамках исполнительного производства приняты все возможные меры по принудительному взысканию задолженности.

Заинтересованные лица, представитель УФССП России по Свердловской области, должник ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Суд с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, определил рассмотреть дело при установленной явке сторон.

Суд, заслушав мнения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу требований ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан принять своевременные и достаточные меры для выявления у должника имущества, необходимого для исполнения исполнительного документа в установленный законом срок.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава – исполнителя Чкаловском РОСП г. Екатеринбурга ФИО3 находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чкаловским районным судом г. Екатеринбург по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на предмет исполнения с ФИО7 в пользу ФИО2 денежных средств в сумме <данные изъяты>

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, согласно представленным в суд копиям его материалов, произведено:

- направлены запросы в кредитные организации с целью получения информации о расчетных счетах;

- принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в кредитных организациях;

- вынесено постановление о временном ограничении выезда должника из РФ.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о недостаточности принятых мер, направленных на принудительное взыскание задолженности, поскольку судебным приставом не были приняты меры по установлению местонахождения должника, наличии у него соответствующего имущества, не были истребование сведения о месте его регистрации, о наличии движимого и недвижимого имущества, не получены объяснения должника, судебный пристава исполнитель не выходил по адресу регистрации должника.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не предприняты все достаточные меры, направленные на окончание исполнительного производства фактическим исполнением.

Учитывая изложенное, суд признает незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившиеся в непринятии мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию с ФИО7 в пользу ФИО2 задолженности в сумме <данные изъяты> В связи с чем, на судебного пристава – исполнителя возлагается обязанность принять незамедлительные меры для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования ФИО2 к судебному приставу - исполнителю Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО3 о признании незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 выразившиеся в непринятии мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию с ФИО7 в пользу ФИО2 задолженности в сумме <данные изъяты>

Возложить на судебного пристава – исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО3 обязанность устранить нарушения прав административного истца и сообщить в суд и административному истцу об исполнении настоящего решения суда не позднее, чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья: