Решение суда о признании не законным бездействий судебных приставов-исполнителей № 2а-3295/2017 ~ М-2735/2017

Дело № 2а-3295/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 года    город Новосибирск

    Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Ветошкиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Шевандроновой Б.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Садового некоммерческого товарищества «Клен» к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании не законным бездействий судебных приставов-исполнителей,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился с вышеуказанным иском, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска УФССП по НСО по исполнению исполнительного листа серии ФС №, выданного Ленинским районным судом г. Новосибирска; обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска УФССП по НСО вынести постановление о возбуждении исполнительного производства, направить его должнику, совершить все исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного листа ФС № по гражданскому делу № 2-964/2017, выданного Ленинским районным судом г. Новосибирска.

    В обосновании своих требований истец указал, что 12.04.2017 года в Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска предъявлен исполнительный лист серия ФС № выданный в рамках гражданского дела № о взыскании с ФИО1 в пользу СНТ «Клен» задолженности по уплате членских взносов за период с 2012г. по 2016г. в сумме 37 971 руб., пени за период с 2012г. по 2016г. в суме 28 797 руб. 84 коп., судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 2 203 руб. 07 коп., по оплате услуг представителя в сумме 2 000 руб., по получению выписки из ЕГРП в сумме 200 руб., а всего 71 171 руб. 91 коп., для принудительного исполнения, в своем заявлении о принятии исполнительного листа и возбуждении исполнительного производства, взыскатель указывал произвести следующие действия: на основании статей 64, 65, 67, 70, 81, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» прошу:

-возбудить исполнительное производство, предоставить должнику срок для добровольного исполнения требований в течение 3-х дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

-объявить розыск имущества должника, обратить взыскание на имущество должника.

-направить постановление об удержании из пенсии, а также по месту трудовой деятельности (должник имеет несколько видов дохода).

-в случае наличия имущества у должника наложить арест на имущество должника, изъять и реализовать его. В случае наличия транспортного средства наложить арест на право распоряжения транспортным средство должника.

-установить ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

-произвести запросы в финансовые учреждения о наличии счетов и денежных средств должника, наложить арест на денежные средства должника.

-наложить арест на земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения - для садоводства) площадь объекта кв.м., номер государственной регистрации 54-54-01/334/2011-700. принадлежащий должнику на праве собственности, произвести оценку земельного участка и передать на реализацию.

К заявлению была приложена копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, подтверждающее наличие зарегистрированного земельного участка на праве собственности у должника.

02.05.2017 года при ознакомлении с материалами исполнительного производства было установлено, что судебным приставом-исполнителем, ни каких мер по принудительному исполнению судебного акта не предпринято, и даже не вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, не направлено сторонам исполнительного производства, должнику для исполнения в добровольном порядке.

Судебным приставом-исполнителем не направлены запросы в соответствующие органы и организации для установления имущественного положения должника, нет актов совершения исполнительных действий, т.е. не осуществлено никаких мер по исполнению исполнительного документа.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, о причинах не явки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика УФССП РФ по НСО в судебное заседание не явился, извещен, о причинах не явки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен телеграммой.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 30 ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

взыскивать исполнительский сбор;

обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что 12.04.2017 в отдел судебных приставов-исполнителей по Ленинскому району г.Новосибирска поступил исполнительный лист ФС №, выданный по делу № 2-964/2017 Ленинским районным судом г. Новосибирска о взыскании с ФИО1 в пользу СНТ «Клен» задолженности по уплате членских взносов, пени, судебных расходов, государственной пошлины в размере 71 171,91 рубль.

Однако, сведений о возбуждении исполнительного производства судебным приставом - исполнителем не представлено и не содержится на официальном сайте УФССП по НСО.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем было допущено незаконное бездействие, которое выразилось в не вынесении в установленные законом сроки постановления о возбуждении исполнительного производства, в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного листа и в неприменении мер принудительного исполнения по исполнительному листу.

На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), в силу положений ст. 62, ч. ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствию содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Ответчики в судебное заседание не явились, каких-либо возражений, доказательств, опровергающих исковые требования, законность совершенных действий и отсутствия бездействий не представили, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ

     Административное исковое заявление Садового некоммерческого товарищества «Клен» к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании не законным бездействий судебных приставов-исполнителей, удовлетворить.

    Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска УФССП по НСО по исполнению исполнительного листа серии ФС №, выданного Ленинским районным судом г. Новосибирска.

    Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска УФССП по НСО вынести постановление о возбуждении исполнительного производства, направить его должнику, совершить все исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного листа ФС № по гражданскому делу № 2-964/2017, выданного Ленинским районным судом г. Новосибирска.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2017 года

Судья(подпись)    Л.В.Ветошкина

Подлинник решения находится в деле № 2а-3295/2017 Ленинского районного суда г. Новосибирска.