Решение суда о признании действий незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, № 2а-541/2017 ~ М-5778/2016

                                                                                        Дело № 2а-541/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2017 года                                                                                г. Казань                                                                                     

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой, при секретаре К.К.Селюковой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гусмановой С. Л. к старшему судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ, Московскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РТ о признании действий незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,                                              

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ, Московскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РТ о признании действий незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указывая в его обоснование, что в производстве Московского РОСП г. Казани имеется исполнительное производство № в отношении должника Р.М.Гусмановао взыскании алиментов на содержание А.Р.Гусманова.

С целью проверки факта присвоения денежных средств, не выплаты алиментов с доходов Р.М.Гусманова, получаемые им как соучредителя ООО «<данные изъяты>» (40% доли бизнеса), по договору с ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась в Московский РОСП г. Казани с просьбой проверить бухгалтерскую отчетность ООО «<данные изъяты>» за период с апреля 2015 года по октябрь 2016 года. Однако в проведении необходимой проверки ей было отказано, при этом начальник отдела Московского РОСП г. Казани Р.Р.Галеева не сослалась на правовые нормы и переложила свои обязательства и обязательства подчиненных ей должностных лиц на налоговую инспекцию.

Просит суд признать действия начальника отдела-старшего судебного пристава Московского РОСП г. Казани Р.Р.Галеевой отказавшей в проверке бухгалтерской отчетности ООО «<данные изъяты> за период с апреля 2015 года по октябрь 2016 года незаконными, нарушающими права и законные интересы несовершеннолетнего ребенка-инвалида детства ГусмановаА.дисовича и возложить обязанность устранить допущенные нарушения и обязать подчиненных ей должностных лиц произвести проверку бухгалтерской отчетности ООО «<данные изъяты>» с целью установления размера дохода, полученного соучредителем и директором ООО «<данные изъяты>» Р.М.Гусмановым за период с апреля 2015 года по октябрь 2016 года, наложить арест на регистрационные действия на 40% доли бизнеса Р.М.Гусманова в ООО «<данные изъяты>» в целях обеспечения иска по решению от 04.05.2011.

Административный истец и ее представитель в ходе судебного заседания поддержали административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении (л.д.4-7, 22-27).

Представитель административных ответчиков старшего судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Казани, Московского РОСП г. Казани - Д.Р.Закаровав ходе судебного заседания административный иск не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать, в том числе в связи с пропуском срока для обжалования.

Представитель УФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещен, о причине неявки суду не сообщил. Суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо - Р.М.Гусманов в ходе судебного заседания с административным иском не согласился, в его удовлетворении просил отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Казани от 10.09.2015 было возбуждено исполнительное производство в отношении Р.М.Гусманова о взыскании алиментов на содержание сына А.Р.Гусманова ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое 12.09.2016 было передано на исполнение в Московский РОСП г.Казани и принято последним к исполнению 22.09.2016.

14.10.2016 С.Л.Гусмановой в адрес судебного пристава исполнителя Московского РОСП г.Казани направлено заявление, в котором С.Л.Гусманова просила произвести проверку бухгалтерской отчетности ООО «<данные изъяты>» за период с апреля 2015 по настоящее время, наложить запрет на регистрационные действия в отношении доли бизнеса ООО «<данные изъяты>», принадлежащей Р.М.Гусманову, сделать запросы в ООО «<данные изъяты>» на предмет заключения договоров с ООО «<данные изъяты>».

На вышеуказанное заявление 28.10.2016 начальником отдела - старшим судебным приставом Московского РОСП г. Казани Р.Р.Галеевой был дан С.Л.Гусмановой ответ, который был получен С.Л.Гусмановой 31.10.2016 (л.д.103).

Согласно частям 3, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно материалам дела и пояснениям сторон следует, что С.Л.Гусманова 31.10.2016 получив оспариваемый ответ на заявление от 14.10.2016, тем самым с указанной даты узнала о своем нарушенном праве.

С настоящим административным исковым заявлением С.Л.Гусманова обратилась в суд лишь 27.12.2016, то есть с пропуском установленного законом 10-дневного срока обращения в суд.

При этом допустимых доказательств уважительности причин пропуска указанного срока суду не представлено, ходатайства о его восстановлении не заявлено.

В силу вышеприведенных положений процессуального закона в данном случае пропуск срока обращения в суд за защитой нарушенного права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления в отсутствие доказательств, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленные сроки.

При таких обстоятельствах, суд отказывает С.Л.Гусмановой в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Гусмановой С. Л. к старшему судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ, Московскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РТ о признании действий незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г.Казани.

     Судья                                     З.Н.Замалетдинова