Решение суда о признании действий незаконными № 2а-1828/2017 ~ М-1750/2017

Дело №2а-1828/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    28 сентября 2017 года                                                                                                                                       г. Волгоград

      Кировский районный суд города Волгограда в составе:

     председательствующего судьи Павловой Л.В.,

        при секретаре Косыло Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое Гарматий О.В. к судебному приставу исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Колбиневу А.В., УФССП России по Волгоградской области, Кировскому районному отделу судебных приставов г.Волгограда УФССП России по Волгоградской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование указав, что <ДАТА> судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Колбиневым А.В. возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа № от <ДАТА>, выданного судебным участком №88 Кировского района г.Волгограда о взыскании с Гарматий О.В. в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» денежной суммы в размере 29812 руб. 99 коп. <ДАТА> с карты АО «АЛЬФА-БАНК», открытой для перечисления ей заработной платы от работодателя, была снята сумма с остатка 8500 руб. в размере 5600 руб. Об этом она узнала, когда хотела расплатиться в магазине за покупки. После чего, она обратилась в АО «АЛЬФА-БАНК» с тем, чтобы выяснить, куда исчезла недостающая денежная сумма с зарплатной карты. На что сотрудники банка указали на списание денег по исполнительному производству. Долг по кредитной карте остался в размере 3000 руб. Так, <ДАТА> она обратилась в Кировский отдел судебных приставов Волгоградской области и получила постановление о возбуждении исполнительного производства. Также ею административному ответчику была оплачена сумма в размере 3000 рублей, что подтверждается квитанцией ВО 1158090 от <ДАТА>. До настоящего времени сумма эта на расчетный счет АО «АЛЬФА-БАНК» не поступила. Кроме того, после обращения к административному ответчику на ее карту поступил аванс в размере 5000 руб., с которого также были списаны 2770 руб. Из обращения в банк она узнала, что на ее счет наложен арест. Также <ДАТА> с ее карты МТС банка была списана сумма в размере 4171 руб. <ДАТА> она вновь обратился к административному ответчику с тем, чтобы разобраться в сложившейся ситуации и предоставил последнему справку АО «АЛЬФА-БАНК» об отсутствии задолженности перед банком. Однако, до настоящего времени, административный ответчик сумму переплаченную не возвратил, арест со счетов не снял. Таким образом, своими действиями административный ответчик причинил ей неудобства, а именно: пришлось неоднократно обращаться в Кировский районный отдел судебных приставов города Волгограда, отделение банка. Если бы были соблюдены требования действующего законодательства, то она имела бы возможность обратиться в мировой суд, вынесший решение о взыскании с нее в пользу банка денежной суммы с заявлением об отмене судебного приказа, поскольку все это время фактически задолженность продолжала погашаться. Кроме того, она была лишена возможности добровольно погасить долг. Кроме этого, она одна воспитывает несовершеннолетнего ребенка, является матерью-одиночкой и денежные средства ей необходимы были для жизни и удовлетворения ежедневных потребностей из расчета скромного семейного бюджета.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила признать действия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных при ставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Колбинева А.В., выразившиеся в не направлении в ее адрес проставления о возбуждении исполнительного производства и несвоевременного снятия ареста с ее счетов незаконными.

В судебном заседании административный истец Гарматий О.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП по Волгоградской области старший судебный пристав Кировского районного отдела УФССП по Волгоградской области Кононов А.В., против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что срок для оспаривания бездействия в рамках исполнительного производства административным истцом пропущен, кроме того, в настоящее время арест со счетов административного истца снят, ранее указанный арест со счетом снят не был, в виду непредставления достоверный данный об отсутствии у истца задолженности перед банком.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела УФССП по Волгоградской области Колбинев А.В., представитель заинтересованного лица АО «АЛЬФА-БАНК» не явились, извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статья 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения соответствующее постановление.

Как следует из ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА> судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г.Волгограда УФССП по Волгоградской области Колбиневым А.В. возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа № от <ДАТА>, выданного мировым судьей судебного участка №88 Кировского района г.Волгограда о взыскании с Гарматий О.В. в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» денежной суммы в размере 29812 руб. 99 коп.

Указанное постановление было направлено в адрес должника посредствам почтовой связи, однако, адресатом не получено и вернулось обратно отправителю в связи с истечением срока хранения на почте, что подтверждается реестром почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтового отправления с сайта ФГУП «Почта России».

<ДАТА> судебным приставом-исполнителем Колбиневым А.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

Согласно платежных поручений со счетов Гарматий О.В. списаны денежные средства на сумму на сумму 58, 96 руб. (платежное поручение № от <ДАТА>), на сумму 5696, 62 (платежное поручение № от <ДАТА>).

<ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>, судебным приставом-исполнителем Колбиневым А.В. вынесено постановление о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России.

На основании платежного поручения № от <ДАТА> взыскателю перечислены денежные средства в сумме 5755, 58 руб., на основании платежного поручения № от <ДАТА> – денежные средства в сумме 7174, 27 руб.

<ДАТА> судебным приставом-исполнителем Колбиневым А.В. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

<ДАТА> от взыскателя АО «Альфа-Банк» в службу судебных приставов поступило заявление об окончании исполнительного производства, в связи с чем, <ДАТА> судебным приставом-исполнителем Колбиневым А.В. вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и об окончании исполнительного производства.

В обоснование поданного заявления административный истец ссылается на то, что с ее карт (счетов) в рамках исполнительного производства были сняты денежные средства, о чем ей стало известно <ДАТА>, <ДАТА> ею в Кировском РО СП УФССП России по Волгоградской области была получена копия постановления о возбуждении исполнительного производства и внесены денежные средства в сумме 3000 руб. Между тем, арест с ее счетов судебным приставом-исполнителем снят несвоевременно, а также имел место факт не направления ей копии постановления о возбуждении исполнительного производства, что существенно нарушило ее права.

Между тем, судом установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника, что подтверждается материалами исполнительного производства, а именно: реестром почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтового отправления с сайта ФГУП «Почта России», однако, не получена им в связи с истечением срока хранения на почте, впоследствии копия постановления была получена должником <ДАТА>, таким образом, о нарушении прав заявителю стало известно <ДАТА>, тогда как административный иск поступил в суд <ДАТА>, то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока на обжалование, при этом, действия по несвоевременному направлению истцу копии постановления последним в рамках поданного административного иска не оспаривались.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе Гарматий О.В. в иске в части признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя Колбинева А.В. по не направлению ей копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Что касается требований о признании незаконными действий в части несвоевременного вынесении постановления о снятии ареста со счетов должника, то суд исходит из того, что справка, на которую ссылается Гарматий О.В. в обоснование указанных доводов, не содержит информации об отсутствии у должника задолженности перед банком в рамках возбужденного на основании судебного приказа № от 02.05.2017исполнительного производства, поскольку номер и дата кредитного договора в представленной должником справе об отсутствии задолженности перед банком не совпадают с теми, что указаны в судебном приказе мирового судьи.

Таким образом, на оснований представленной справки у судебного пристава-исполнителя не было оснований для вынесения постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

При этом, как усматривается из материалов исполнительного производства, лишь <ДАТА> от взыскателя АО «Альфа-Банк» в службу судебных приставов поступило заявление об окончании исполнительного производства, в связи с чем, <ДАТА> судебным приставом-исполнителем Колбиневым А.В. вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и об окончании исполнительного производства.

Документов, свидетельствующих о том, что исполнительное производство подлежало окончанию ранее, как и подлежали ранее отмене принятые судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Гарматий О.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Гарматий О.В. к судебному приставу исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Колбиневу А.В., УФССП России по Волгоградской области, Кировскому районному отделу судебных приставов г.Волгограда УФССП России по Волгоградской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Колбинева А.В., выразившихся в не направлении в адрес Гарматий О.В. постановления о возбуждении исполнительного производства и несвоевременного снятия ареста со счетов Гарматий О.В., - отказать

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.

         Судья -