Решение суда о признании действий (бездействия) незаконными № 2а-1630/2017 ~ М-8267/2016

Дело № 2а-1630/2017                  01 марта 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кузьминой О.В.,

при секретаре Крахмаловой Е.В.

административного истца Коган ВИ.

представителя административного ответчика Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу Ильиной Е.И.,

заинтересованного лица Судебного пристава-исполнителя Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу Мельникова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Коган В.И. к Ладожскому отделу судебных приставов Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу, Полюстровскому отделу судебных приставов Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу о признании действий (бездействия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Коган В.И. обратилась в суд с административным иском к Ладожскому ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу, Полюстровскому ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу о признании действий (бездействия) незаконными, ссылаясь на то, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> На основании судебных решений Красногвардейского районного суда и городского суда от <дата> года судебными приставами-исполнителями возбуждены исполнительные производства <№> о взыскании с Коган В.И. в пользу Р.., С.., Х.. задолженности в общем размере 506 467 рублей. В процессе исполнения вышеуказанных решений судебным приставом-исполнителем был наложен арест на счета Коган В.И. в ПАО «С.», А., Банке ЗАО П., Пенсионном Фонде, на счета фирмы где административный истец является директором и учредителем, на доли квартиры. Административный истец указывает, что задолженность перед Р.., С.., Х.. погашена ею еще в <дата> году. Согласно справкам Головного отделения ПАО «С.» <№> от <дата> года с расчетного счета <№> Полюстровским ОСП <дата> года по исполнительному производству <№> списано 224 862 рубля 99 копеек, <дата> года по исполнительному производству <№> списано 83 914 рублей 24 копейки, Ладожским ОСП <дата> года по исполнительному производству <№> списано 97 514 рублей 94 копейки, <дата> года по исполнительному производству <№> списано 98 514 рублей 92 копейки, всего с указанного счета списано 504 807 рублей 09 копеек; с расчетного счета <№> Полюстровским ОСП <дата> года по исполнительному производству <№> списано 224 862 рубля 99 копеек, Ладожским ОСП <дата> года по исполнительному производству <№> списано 97 514 рублей 94 копейки, <дата> года по исполнительному производству <№> списано 98 514 рублей 92 копейки, <дата> года по исполнительному производству <дата> списано 68 190 рублей 15 копеек, всего с указанного счета списано 489 083 рубля; с расчетного счета <№> Полюстровским ОСП <дата> года по исполнительному производству <№> списано 224 862 рубля 99 копеек, Ладожским ОСП <дата> года по исполнительному производству <№> списано 97 514 рублей 94 копейки, <дата> года по исполнительному производству <№> списано 68 190 рублей, Красногвардейским ОСП <дата> года по исполнительному производству <№> списано 110 551 рубль 58 копеек, всего с указанного счета списано 501 119 рублей 66 копеек; с расчетного счета <дата> Полюстровским ОСП <дата> года по исполнительному производству <№> списано 224 862 рубля 99 копеек, Ладожским ОСП <дата> года по исполнительному производству <№> списано 97 514 рублей 94 копейки, <дата> года по исполнительному производству <№> списано 98 514 рублей 92 копейки, всего с указанного счета списано 504 807 рублей 09 копеек; с расчетного счета <№> Полюстровским ОСП <дата> года по исполнительному производству <№> списано 224 862 рубля 99 копеек, Ладожским ОСП <дата> года по исполнительному производству <№> списано 97 514 рублей 94 копейки, <дата> года по исполнительному производству <№> списано 98 514 рублей 92 копейки, всего с указанного счета списано 504 807 рублей 09 копеек; с расчетного счета <№> Ладожским ОСП <дата> года по исполнительному производству <№> списано 97 514 рублей 94 копейки, <дата> года по исполнительному производству <№> списано 98 514 рублей 92 копейки, всего с указанного счета списано 196 029 рублей 86 копеек. Административный истец указывает, что всего с ее счетов ПАО «С.» в счет погашения задолженности списано 2 700 653 рубля 79 копеек. Со счета, открытого в А. по исполнительному производству <№> списано 110 551 рубль 58 копеек, из пенсии удержано примерно 270 000 рублей. На основании изложенного, уточнив заявленные требования (Том 1 л.д. 36-38) административный истец просит признать действия судебных приставов Красногвардейского района СПб незаконными, обязать снять все обременения с банковских счетов, квартиры, ценных бумаг, пенсии; возвратить все переплаты.

Административный истец Коган В.И. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по СПб Ильина Е.И. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования не признала.

Представитель административного ответчика Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по СПб в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по СПб М. в судебное заседание явился, заявленные требования просил оставить без удовлетворения.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заинтересованное лицо, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что требования заявлены не обоснованно и не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из представленных суду материалов, апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от <дата> года (Том 1 л.д. 48-49) отменено решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> года (Том 1 л.д. 45-47) и с Коган В.И. взыскано в пользу Х.. 153 180 рублей, в пользу С.. 153 180 рублей; апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от <дата> года (Том 1 л.д. 54-59) изменено решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> года (Том 1 л.д. 50-53) и с Коган В.И. взыскано в пользу Р.. 200 107 рублей.

На основании вышеуказанных решений, <дата> года возбуждено исполнительное производство <№> в отношении должника Когадн В.И., взыскателя Р..; <дата> года возбуждено исполнительное производство <№> в отношении взыскателя Х.., <дата> года возбуждено исполнительное производство <№> в отношении взыскателя С...

В соответствии с ч. 1 ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные производства в отношении должника Коган В.И. объединены в сводное исполнительное производство.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем наложен арест на денежные средства, находящиеся в ПАО «С.» на счетах, открытых на имя Коган В.И., вынесено Постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Также судом установлено, что в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведены удержания, взысканные денежные средства направлены взыскателям, по состоянию на <дата> года остаток задолженности Коган В.И. по сводному исполнительному производству <№> составляет 63 103 рубля 44 копейки, остаток задолженности по исполнительскому сбору составляет 30 338 рублей 91 копейка.

Указанные обстоятельства подтверждаются платежными поручениями, постановлениями о распределении денежных средств, справками УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб, имеющимися в материалах сводного исполнительного производства.

Представленные Коган В.И. в обоснование заявленных требований, справки ПАО «С.» (Том 1 л.д. 6, 8, 10, 12, 14, 15) о списании денежных средств в счет погашения задолженности по сводному исполнительному производству не свидетельствуют, поскольку содержат информацию о наложении арестов на денежные средства; при этом суд учитывает, что указанные аресты накладываются судебным приставом-исполнителем независимо от наличия или отсутствия на счетах должника денежных средств.

В соответствии со ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Доказательств наличия переплат в счет погашения задолженности по сводному исполнительному производству Коган В.И. суду не представила, в связи с чем, требования Коган В.И. в части признания незаконными действий приставов-исполнителей и обязании возвратить переплаты подлежат отклонению.

Также не подлежат удовлетворению и требования Коган В.И. в части обязания судебного пристава-исполнителя снять все обременения с банковских счетов, квартиры, ценных бумаг, пенсии, поскольку до настоящего времени задолженность Коган В.И. по сводному исполнительному производству не погашена и принятые судебным приставом-исполнителем меры к исполнению требований исполнительных документов отмене не подлежат.

Также суд учитывает, что обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения данной категории дел, в частности, являются: соблюдение срока обращения с заявлением в суд; законность и обоснованность принятого решения, совершенного действия (бездействия).

При этом необходимо учитывать, что ч. 3 ст. 219 КАС РФ установлен специальный десятидневный срок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий или бездействия. Аналогичный срок подачи жалобы установлен ст. 122, ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исходя из правового единства указанных правовых норм, начало течения срока обращения в суд следует исчислять либо со дня совершения определенного действия, либо со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершения действия (бездействия).

Судом установлено, что административным истцом оспариваются действия судебных приставов-исполнителей, имевшие место в <дата> года, о нарушении прав административному истцу стало известно не позднее <дата> года; административное исковое заявление подано истцом в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга <дата> года.

Таким образом, заявителем пропущен, установленный срок на оспаривание бездействия судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

    Таким образом, судебным приставом-исполнителем предпринят весь комплекс мер направленный на исполнение решений суда.

    В пункте 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В нарушение ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ административным истцом не представлено суду доказательств, которые могли бы служить основанием для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, заявленные Коган В.И. требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ

    В удовлетворении заявленных требований Коган В.И. к Ладожскому отделу судебных приставов Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу, Полюстровскому отделу судебных приставов Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу о признании действий (бездействия) незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья:                                     

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2017 года.