Решение суда о признании бездействия незаконными, возложении обязанности № 2а-2071/2017 ~ М-1786/2017

Дело №а-2071/17

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 октября 2017 г. <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.А.

при секретаре ФИО4,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «<данные изъяты> к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес>, отделу судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество <данные изъяты>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес> ФИО6, отделу судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес>, УФССП по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, взыскателем по которому является банк. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлено ходатайство об объявлении исполнительного розыска должника и его имущества. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес> вынесено постановление об объявлении розыска. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем из-за отсутствия информации о ходе розыскных мероприятий направлен запрос в отдел судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес> о предоставлении постановления розыскного дела по розыску должника-гражданина. ДД.ММ.ГГГГ на данный запрос получен ответ заместителя старшего судебного пристава отдела о необходимости обращаться в отдел организации розыска, реализации имущества должников и розыску детей. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обратился в отдел организации розыска, реализации имущества должников и розыску детей для получения информации по розыску. Согласно ответу отдела организации розыска, реализации имущества должников и розыску детей должник в качестве розыскного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значится. Данный факт подтверждается отсутствием на сайте ФССП России в разделе «Реестр розыска по исполнительным производствам» сведений о заведении розыскного дела в отношении должника ФИО2 и имущества должника. С момента обращения взыскателя в отдел судебных приставов с ходатайством об объявлении розыска прошло более шести месяцев, в течение которых судебный пристав-исполнитель не только не принял никаких действий по розыску должника, но и вводил взыскателя в заблуждение относительно хода исполнительного производства и совершаемых действий. Бездействием судебного пристава-исполнителя существенно нарушаются требования Федерального закона «Об исполнительном производстве» и права банка на своевременное исполнение судебного решения и удовлетворения его законных требований. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП по <адрес> ФИО6, в производстве которого находится исполнительное производство №-ИП, выразившееся в не передаче в отдел организации розыска, реализации имущества должников и розыску детей необходимых для организации розыска документов, в ненаправлении взыскателю постановления о заведении розыскного дела. Просит суд обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП по <адрес>, в производстве которого находится исполнительное производство №-ИП, в максимально короткие сроки передать в отдел организации розыска, реализации имущества должников и розыску детей необходимые для организации розыска документы, а также направить взыскателю копии документов, подтверждающих передачу постановления об объявлении розыска, немедленно после направления данных документов. Обязать должностное лицо УФССП России по <адрес> направить в адрес взыскателя постановления о заведении розыскного дела в отношении должника ФИО2 и ее имущества.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО2.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП по <адрес> ФИО5

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП по <адрес> ФИО5, являющаяся представителем административных ответчиков УФССП России по <адрес>, отдела судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес>, с административным иском не согласилась, суду пояснила, что в ее производстве находится исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ ею вынесены постановления об объявлении исполнительного розыска имущества ФИО2, а также исполнительного розыска ФИО2 Данные постановления ДД.ММ.ГГГГ переданы в отдел организации розыска, реализации имущества должников и розыску детей.

В судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца поддержал заявленные требования. Согласно письменным пояснениям представителя административного истца, поступившим в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем представлены доказательства, а именно постановление об объявлении розыска, однако полагает, что данных документов недостаточно, банку необходимо постановление о заведении розыскного дела.

В судебное заседание не явились представитель административного истца, административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП по <адрес> ФИО6, заинтересованное лицо ФИО2, извещены судом о дате и времени судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес> ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 613352,88 руб. в пользу <данные изъяты>».

В соответствии с ч. 6 ст. 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о розыске должника, его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП по <адрес>, в производстве которого находится исполнительное производство №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ вынесены на основании заявления ПАО <данные изъяты>» постановления об объявлении исполнительного розыска имущества ФИО2, а также исполнительного розыска ФИО2 Данные постановления ДД.ММ.ГГГГ поступили в отдел организации розыска, реализации имущества должников и розыску детей.

Суд приходит к выводу, что в настоящее время бездействие судебного пристава-исполнителя отсутствует, судебным приставом-исполнителем приняты решения о розыске имущества должника и самого должника.

Сведениями о вынесении указанных постановления административный истец обладает, что подтверждается пояснениями представителя административного истца.

В части требования о вынесении постановления о заведении розыскного дела суд учитывает следующее.

В силу ч. 8 ст. 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск.

Пункт 2.5 Административного регламента по исполнению государственной функции организации розыска должника-организации и имущества должника (гражданина или организации), утвержденного приказом Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому на основании постановления судебного пристава-исполнителя о розыске судебный пристав-исполнитель по розыску выносит постановление о заведении розыскного дела, утратил силу в связи с изданием приказа Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, учитывая установленный факт поступления постановлений о розыске судебному приставу-исполнителю, которому данный розыск поручен, у суда не имеется оснований для возложения обязанности на административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> вынести постановление о заведении розыскного дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Отказать в удовлетворении заявленных требований публичного акционерного общества «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Лысенко

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.