<данные изъяты> Дело № 2а-2038/17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 августа 2017 года город Казань
Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Морозова В.П.,
при секретаре Шакировой А.Р.,
с участием представителя административного ответчика отдела по Кировскому и Московскому районам г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан – судебного пристава-исполнителя отдела по Кировскому и Московскому районам г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Зиатдиновой Р.С., одновременно представляющей свои интересы,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Халаевой М.Ф. к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Казани УФССП России по РТ Зиатдиновой Р.С., Кировскому РОСП УФССП по РТ о признании бездействия незаконным, понуждении устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам в вышеприведенной формулировке. В обоснование административного иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ. предъявил на исполнение в Кировский РОСП УФССП по РТ исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ. на взыскание алиментов с Макарова Е.В. на содержание несовершеннолетней Макаровой С.Е., также предъявил на исполнение исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании долга по договору займа, и ДД.ММ.ГГГГ. предъявил на исполнение исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании долга по договору займа.
Как указывает административный истец, выплаты по алиментам в 2014 году не производились, алименты удерживались с февраля 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника выставленная с учетом перерасчетов и штрафов сумма задолженности с 2014 года составляла <данные изъяты> рублей. Этот долг был официально выставлен на сайте судебных приставов, а в апреле 2016 года эта информация с сайта пропала, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав исполнитель Зиатдинова Р.С. пояснила, что этого долга не существует, однако каких-либо сведений о надлежащем исполнении исполнительного производства от судебного пристава-исполнителя не поступало, о закрытии исполнительного производства ее не уведомляли, исполнительный лист ей не приходил, на ее счет такой суммы не поступало.
Административный истец – Халаева М.Ф. в судебное заседание не явилась, представила заявление об отложении судебного заседания в связи с её выездом на отдых за пределы Республики Татарстан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд находит данное ходатайство не подлежащим удовлетворению. При подаче административного искового заявления на бездействие судебного пристава-исполнителя заявителю Халаевой М.Ф. было известно о сокращённых сроках рассмотрения данного искового заявления. Для обеспечения участия стороны заявителя в судебном заседании административный истец должен был принять адекватные меры. Административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие административного истца.
Административный ответчик, представитель административного ответчика административные исковые требования не признал, указал, что ни со стороны судебного пристава-исполнителя, ни со стороны Кировского РОСП УФССП по РТ бездействия не было, действия судебного пристава-исполнителя, предпринятые в ходе исполнительного производства, отвечают задачам исполнительного производства, предусмотрены законом.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, а также материалы исполнительного производства №-№, суд приходит к следующему:
Согласно части 1 статьи 218 кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ),- гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ - по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
На основании ч. 8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,- судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,- срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 34 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 8 ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
Согласно ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 7811) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Исходя из ч. 1 ст. 65 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
Согласно ч. 1.1. ст. 65 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.
В силу ч. 6 ст. 65 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.
Согласно ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем в соответствии с исполнительным листом № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Макарова Е.В. в пользу взыскателя Халаевой М.Ф., предмет исполнения – Алименты на содержание детей.
Также были возбуждены иные исполнительные производства - № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Кировскому судебному району г. Казани, предмет исполнения задолженности в размере <данные изъяты> рублей, которые позднее объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер №.
Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и в банковские и иные кредитные организации для установления имущественного положения должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам исходя из расчета из средней заработной платы по Российской Федерации, в связи с тем, что должником на момент вынесения постановления документы о доходе не предоставлены. Задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> руб.
В ходе совершения исполнительских действий установлено, что должник трудоустроен в ООО «Энергожилсервис». В соответствии со ст. 97 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы.
В связи с тем, что должником были предоставлены справки о доходах (2-НДФЛ) за периоды с 2013 по 2016 г. г. и квитанции об оплате алиментов, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам составила <данные изъяты> руб.
Кроме того, в материалах исполнительного производства имеются следующие платежные поручения, согласно которым денежные средства были перечислены на расчетный счет взыскателя: - от ДД.ММ.ГГГГ №.<данные изъяты> руб., -от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> руб., -от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> руб., -от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> руб., -от ДД.ММ.ГГГГ № руб., -от ДД.ММ.ГГГГ № руб., -от ДД.ММ.ГГГГ № руб.
Удержания производятся каждый месяц из заработной платы должника и перечисляются на расчетный счет взыскателя.
Данные действия судебными приставами проводятся регулярно.
На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что административный иск подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку бездействия судебного пристава Кировского РОСП УФССП России по РТ, Кировского РОСП УФССП России по РТ судом не установлено. Как усматривается из материалов исполнительного производства, пояснений административного ответчика, представителя административного ответчика, осуществляются все действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа. Нарушений прав административного истца суд не усматривает.
Суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, проанализировав действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в рамках исполнительного производства, применительно к положениям Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам. Действия судебного пристава-исполнителя, предпринятые в ходе исполнительного производства, отвечают задачам исполнительного производства, предусмотрены законом.
Также суд приходит к выводу, что исполнение судебного решения в пользу административного истца до настоящего времени не произведено не в связи с бездействием судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Казани УФССП по РТ Зиатдиновой Р.С., а также Кировского РОСП УФССП России по РТ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении административного искового заявления Халаевой М.Ф. к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Казани УФССП России по РТ Зиатдиновой Р.С., Кировскому РОСП УФССП по РТ о признании бездействия незаконным, понуждении устранить допущенные нарушения – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2017 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
судья Кировского районного суда
города Казани В.П. Морозов