Решение суда о признании бездействия незаконным № 2а-619/2017 ~ М-36/2017

Дело № 2а-619/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Екатеринбург                                       24 января 2017 года                                               

Орджоникидзевский районный суд гор. Екатеринбурга в составе:

председательствующего             Грудновой А.В.,

при секретаре судебного заседания                   Лещишиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Региональное взыскание долгов» к старшему судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов гор. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Позднякову Н. М., судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов гор. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Крымовой Ю. А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Региональное взыскание долгов» обратилось в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов гор. Екатеринбурга Позднякову Н. М., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов гор. Екатеринбурга Позднякова Н.М., выразившееся в нерассмотрении заявления об отмене обеспечительных мер. При обращении в суд в качестве устранения выявленного нарушения требований закона обязать Позднякова Н.М. отменить постановления судебного пристава Крымовой Ю.А. от 19 и 20 июня 20-16 года о запрете регистрационных действий в отношении залогового автомобиля, направить постановления об отмене запрета в УГИБДД по Свердловской области для исполнения.

В обоснование своих требований указали, что 19 и 20 июня 2016 года в рамках исполнительного производства о взыскании со Старунова Г.В. денежных средств, судебным приставом Крымовой Ю.А. вынесены два постановления о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику автомобиля. 12 октября 2016 года административным истцом в адрес старшего судебного пристава-исполнителя направлено заявление об отмене обеспечительных мер, поскольку автомобиль находится в залоге, наличие запрета препятствует обращению на него взыскания. Однако, ответа на заявление не получили, запреты не сняты, что стало причиной обращения в суд.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов гор. Екатеринбурга Крымова Ю. А..

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела, возражений не представили.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что 27.10.2016 в Орджоникидзевский районный отдел судебных приставов УФССП России по Свердловской области по почте поступило заявление ООО "Региональное взыскание долгов", адресованное старшему судебному приставу Позднякову Н.М., об отмене двух постановлений от 19 и 20 июня 2016 года о запрете регистрационных действий в отношении автомашины ВАЗ 21140, зарегистрированной на имя должника Старунова Г.В. (л.д.22-24). Указанные постановления вынесены судебным приставом-исполнителем Крымовой Ю.А. в рамках исполнительного производства < № >-ИП о взыскании со Старунова Г.В. денежных средств в пользу взыскателя ООО «Полипластик Урал» (л.д.53-58). В обоснование своего заявления ООО «Региональное взыскание долгов» указывает, что наложенные запреты препятствуют обращению взыскания на заложенный автомобиль.

Должностное лицо службы судебных приставов в соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве» рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства). Следовательно, старшим судебным приставом-исполнителем ответ на заявление ООО «Региональное взыскание долгов» должен быть дан в срок до < дд.мм.гггг >. Однако, письменного ответа на обращение старшим судебным приставом дано не было.

Тем не менее, не смотря на отсутствие письменного ответа, в связи с обращением административного истца 09 ноября 2016 года судебными приставами-исполнителями К. и М. вынесены постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства, принятого на основании постановлений от 19 и 20 июня 2016 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, ответ на обращение ООО «Региональное взыскание долгов» должен быть дан старшим судебным приставом в срок до 08 ноября 2016 года. Поскольку ответ на заявление не получен, бездействие старшего судебного пристава могло быть обжаловано в суд в срок до 18 ноября 2016 года. В то время как административное исковое заявление направлено в суд 29 декабря 2016 года и получено судом 10 января 2017 года, т.е. с пропуском срока на обращение в суд на один месяц и 11 дней.

При этом уважительных причин пропуска срока, установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ административным истцом в административном исковом заявлении не указано, ходатайств о восстановлении срока не заявлено. В порядке подчиненности бездействие старшего судебного пристава-исполнителя административным истцом не обжаловалось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске ООО «Региональное взыскание долгов» срока обращения в суд с административным иском об оспаривании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя. Пропуск срока для обжалования бездействия старшего судебного пристава-исполнителя без уважительных причин, в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Поскольку основное требование о признании бездействия незаконным удовлетворению не подлежит, требования о принятии мер по устранению нарушений требований закона также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

ООО «Региональное взыскание долгов в удовлетворении требований о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов гор. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Позднякова Н. М. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд гор. Екатеринбурга.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2017 года

Председательствующий:                                                        Груднова А.В.